近日,新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州檢察院、甘肅省酒泉市檢察院、青海省海西蒙古族藏族自治州檢察院、西藏自治區(qū)那曲市檢察院會簽《關(guān)于建立阿爾金山及周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)跨區(qū)域檢察協(xié)作機(jī)制的意見》(以下簡稱《意見》),建立跨區(qū)域檢察協(xié)作機(jī)制,凝聚工作合力,共筑阿爾金山及周邊區(qū)域生態(tài)安全司法保護(hù)屏障。
《意見》明確,要依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源的犯罪行為,嚴(yán)懲破壞阿爾金山及周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境犯罪行為,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,集中辦理群眾反映強(qiáng)烈、犯罪性質(zhì)惡劣的案件。要加強(qiáng)民事行政申訴類案件辦理,及時受理審查因環(huán)境污染責(zé)任、資源權(quán)屬糾紛等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域引發(fā)的民事行政申訴案件,加強(qiáng)對危及生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的虛假訴訟、惡意訴訟的監(jiān)督力度。要充分發(fā)揮生態(tài)公益訴訟檢察職能作用,緊緊圍繞阿爾金山及周邊區(qū)域礦產(chǎn)資源保護(hù)、水資源保護(hù)、野生動植物等生物多樣性保護(hù)、草原和濕地等領(lǐng)域侵害公益的行為全面開展生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟,跟蹤公益訴訟生效判決執(zhí)行情況,督促被告履行治理、賠償義務(wù)。要積極踐行恢復(fù)性司法理念,依法督促行政主管部門開展阿爾金山及周邊區(qū)域違法違規(guī)探礦采礦、獵捕野生動物和非法占用草原濕地等違法行為的查處整治工作,督促犯罪嫌疑人、被告人或相關(guān)單位通過補植復(fù)綠、消除污染等方式保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境,注重研判生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域矛盾風(fēng)險,及時主動向當(dāng)?shù)攸h委政府提出對策建議,推動完善環(huán)境保護(hù)制度。
《意見》提出,要建立多層級聯(lián)絡(luò)機(jī)制,每年定期或不定期召開檢察長聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)和研究解決全局性的重大問題,相鄰市縣級檢察院可以通過檢察長協(xié)調(diào)座談會等形式協(xié)商解決具體問題。要建立信息資源共享和線索移送、通報反饋機(jī)制,探索建立信息互通平臺,逐步實現(xiàn)信息互通、資源共享。要建立案件辦理及生態(tài)修復(fù)協(xié)作機(jī)制,探索建立案件鑒定專家聯(lián)合共享機(jī)制,強(qiáng)化調(diào)查取證協(xié)作,加強(qiáng)對跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)熱點難點問題的研判分析,形成生態(tài)修復(fù)齊抓共管、同防同治新模式。要建立業(yè)務(wù)交流協(xié)作機(jī)制,通過聯(lián)合調(diào)研、工作座談、考察交流等方式加強(qiáng)理論和實務(wù)研討,采取互派業(yè)務(wù)骨干交流等方式有針對性地提升檢察干警的業(yè)務(wù)水平。要建立信息宣傳協(xié)作機(jī)制,及時總結(jié)工作亮點、收集辦理的典型案例、提煉經(jīng)驗做法,廣泛宣傳各協(xié)作檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障阿爾金山及周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的舉措和成效。