為認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步貫徹實施<中華人民共和國行政處罰法>的通知》要求,切實抓好新修訂行政處罰法的學(xué)習宣傳,扎實推動行政處罰法在我省貫徹執(zhí)行,進一步推進落實全省行政執(zhí)法能力三年提升行動,6月1日,省司法廳制定并印發(fā)《甘肅省紀念新修訂〈中華人民共和國行政處罰法〉頒布實施一周年系列活動方案》的通知,從六個方面對系列活動提出具體要求。
開展全員輪訓(xùn)活動。各地各部門要將新修訂的行政處罰法納入行政執(zhí)法培訓(xùn),作為行政執(zhí)法人員的必修課,使行政執(zhí)法人員全面理解、準確掌握行政處罰法的規(guī)定,依法正確履行行政處罰職能。
開展集中宣傳活動。在新修訂的行政處罰法頒布實施一周年當月,全省同步開展以“規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升行政執(zhí)法能力”為主題的集中宣傳活動,提升社會知曉度和關(guān)注度。
開展座談交流活動。7月15日前后,各地要組織召開行政處罰法實施一周年座談會、專題研討會等,組織專家、學(xué)者、行政執(zhí)法及特邀執(zhí)法監(jiān)督人員開展交流研討,總結(jié)經(jīng)驗,進一步理解把握行政處罰法的新規(guī)定、新要求。要通過舉辦新聞發(fā)布會、現(xiàn)場觀摩會,多層次、多角度展示本地區(qū)貫徹實施行政處罰法、落實行政執(zhí)法“三項制度”、推行行政柔性執(zhí)法的做法成效。
開展以案釋法活動。建立健全行政處罰案例指導(dǎo)制度,按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制要求,認真落實屬地管理責任和部門主體責任,圍繞食品藥品、公共衛(wèi)生、疫情防控、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急保障、知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域,集中發(fā)布一批具有較強示范指導(dǎo)意義的典型案例。
開展專項執(zhí)法監(jiān)督活動。加大跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法力度,針對群眾反映強烈的物業(yè)服務(wù)違規(guī)收費、服務(wù)事項“短斤少兩”、信息不公開不透明等突出問題,在全省同步開展物業(yè)服務(wù)市場秩序?qū)m棃?zhí)法監(jiān)督活動,依法懲治一批違法違規(guī)的物業(yè)企業(yè),切實維護廣大群眾合法權(quán)益,把“法治為民辦實事”辦實,辦到人民群眾的心坎上。
開展行政處罰規(guī)范提升活動。各地各部門要以貫徹落實新修訂的行政處罰法為契機,對行政執(zhí)法工作進行一次全面梳理和規(guī)范,推進事中事后監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化,確保依法全面正確履行行政處罰職能。要認真落實“兩輕一免”清單,既要優(yōu)化改進行政柔性執(zhí)法和包容審慎的監(jiān)管方式,努力讓執(zhí)法監(jiān)管變得富有“溫度”,又要堅持寬嚴相濟,確保過罰相當,防止畸輕畸重,切實保障行政相對人和市場主體的合法權(quán)益。要積極穩(wěn)妥賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施行政處罰,科學(xué)合理下放行政處罰權(quán),不斷加強各級行政執(zhí)法能力建設(shè),依法實施行政處罰。