傾“聽(tīng)”申訴 寄情于法——蘭州市城關(guān)區(qū)檢察院舉行首例刑事申訴案件公開(kāi)審查公開(kāi)聽(tīng)證活動(dòng)

　　刑事申訴案件公開(kāi)審查制度是指人民檢察院在辦理當(dāng)事人不服人民檢察院審查終結(jié)的刑事處理決定或不服人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定的刑事申訴案件過(guò)程中，根據(jù)辦案工作需要，采取公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)示證、公開(kāi)論證和公開(kāi)答復(fù)等形式，公開(kāi)審查案件事實(shí)和證據(jù)，公開(kāi)聽(tīng)取申訴人、受邀人員的意見(jiàn)，依法公正處理案件的活動(dòng)。刑事申訴案件公開(kāi)審查，是檢察聽(tīng)證的重要內(nèi)容，對(duì)于進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)刑事申訴案件透明度，保證辦案質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解、維護(hù)申訴人合法權(quán)益，提高執(zhí)法公信力具有重要意義。近日，蘭州市城關(guān)區(qū)檢察院就蘇某某不服一審法院刑事判決申訴一案組織召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，該案系城關(guān)區(qū)院首例對(duì)刑事申訴案件進(jìn)行公開(kāi)審查公開(kāi)聽(tīng)證的案件。

　　據(jù)悉，2020年蘇某某因犯合同詐騙罪被蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院判處有期徒刑四年三個(gè)月（于2016年7月7日被刑事拘留，同年8月12日被批準(zhǔn)逮捕），現(xiàn)刑滿釋放。2020年10月，蘇某某向蘭州市城關(guān)區(qū)法院提出申訴，認(rèn)為其行為不構(gòu)成合同詐騙罪，請(qǐng)求改判無(wú)罪。城關(guān)區(qū)法院經(jīng)復(fù)查對(duì)其申訴請(qǐng)求予以駁回。2022年1月，蘇某某向檢察機(jī)關(guān)提出申訴，請(qǐng)求對(duì)法院生效裁判予以監(jiān)督。城關(guān)區(qū)檢察院在受理申訴案件后，根據(jù)原案辦理和申訴案件辦理相分離原則，重新指定辦案人員審查該申訴案件。承辦檢察官秉持公開(kāi)公正原則，在全面調(diào)閱原審案卷材料、聽(tīng)取申訴人的申訴請(qǐng)求和理由，嚴(yán)格審查再審證據(jù)和法院裁判結(jié)果后，認(rèn)為蘇某某的申訴不符合《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定的再審條件，對(duì)其申訴應(yīng)當(dāng)依法予以駁回不支持抗訴。為提高執(zhí)法公信力，減輕申訴人的訴累，同時(shí)也讓申訴人更加信服檢察機(jī)關(guān)的處理意見(jiàn)，承辦檢察官建議啟動(dòng)人民監(jiān)督員程序，充分聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)，對(duì)該案進(jìn)行公開(kāi)審查聽(tīng)證。

　　2022年4月20日，城關(guān)區(qū)檢察院依法對(duì)申訴人蘇某某不服法院刑事判決申訴一案組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，會(huì)議由城關(guān)區(qū)檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)羅濤主持，人民監(jiān)督員、聽(tīng)證員、偵查人員、申訴人及案件相關(guān)當(dāng)事人參加了刑事申訴案件公開(kāi)審查公開(kāi)聽(tīng)證。

　　聽(tīng)證會(huì)上，承辦檢察官就蘇某某刑事申訴案基本情況、審查后認(rèn)定的事實(shí)、相關(guān)證據(jù)及法律適用等進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)申訴人提出的申訴事項(xiàng)、申訴理由等問(wèn)題作出回應(yīng)，并提出了擬處理的意見(jiàn)。隨后申訴人蘇某某對(duì)案件事實(shí)和法律適用充分發(fā)表意見(jiàn)，受邀人民監(jiān)督員、聽(tīng)證員、偵查人員在認(rèn)真聽(tīng)取了檢察機(jī)關(guān)承辦人、申訴人對(duì)案件的不同觀點(diǎn)后，對(duì)案件承辦人、蘇某某進(jìn)行發(fā)問(wèn)，進(jìn)一步了解案件客觀情況。人民監(jiān)督員、聽(tīng)證員在充分了解案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)后發(fā)表了對(duì)案件的處理意見(jiàn)并進(jìn)行表決，形成了聽(tīng)證評(píng)議意見(jiàn)。同時(shí)，人民監(jiān)督員、聽(tīng)證員還針對(duì)蘇某某的申訴理由結(jié)合“法、理、情”對(duì)蘇某某進(jìn)行了釋法說(shuō)理，勸說(shuō)其息訴罷訪。

　　評(píng)議意見(jiàn)宣布后，一位聽(tīng)證員向大家談到了自己參加此次聽(tīng)證會(huì)的感受：“這件案子的材料是我真實(shí)看到的，過(guò)程是我真實(shí)聽(tīng)到的，大家都充分參與了討論，發(fā)表了意見(jiàn)，對(duì)檢察機(jī)關(guān)做出的決定，我信服、支持。同時(shí)，這對(duì)我來(lái)說(shuō)也是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程，日后若是遇到不公事，我也會(huì)積極向檢察機(jī)關(guān)尋求幫助。”聽(tīng)證會(huì)后，偵查員、人民監(jiān)督員及聽(tīng)證員一致認(rèn)為：檢察機(jī)關(guān)能夠秉持客觀公正立場(chǎng)，提出的審查意見(jiàn)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，案件承辦人在聽(tīng)證會(huì)上對(duì)申訴人進(jìn)行了充分的釋法說(shuō)理，保證了案件的公開(kāi)透明，一、二審法院對(duì)本案的事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，不存在違法審判的情況，建議申訴人蘇某某通過(guò)民事途徑行使自己的救濟(jì)權(quán)利。

　　本次聽(tīng)證會(huì)的召開(kāi)填補(bǔ)了城關(guān)區(qū)檢察院刑事申訴案件公開(kāi)審查的空白，該院將以此為契機(jī)，通過(guò)刑事申訴案件啟動(dòng)公開(kāi)聽(tīng)證程序，以公開(kāi)促公信，使申訴案件的處理在嚴(yán)格依法作出的同時(shí)，達(dá)到申訴人息訴罷訪的社會(huì)效果。