武威：為了人民 依靠人民 蕩滌黑惡 昭彰正義

       黨中央部署開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)、各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示批示精神，緊緊圍繞三年目標(biāo)任務(wù)，周密部署、精心組織，將打擊黑惡勢(shì)力犯罪和“懲腐打傘”相結(jié)合，掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，既有力打擊威懾黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，又有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤形成長(zhǎng)效機(jī)制，專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得明顯成效。截至2020年底，全市共打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織4個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)17個(gè)、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙16個(gè)、“村霸”12個(gè)，破獲各類刑事、治安案件508起，抓獲犯罪嫌疑人494人，扣押涉案資產(chǎn)1.79億元，提起公訴32件513人，一審審結(jié)涉黑涉惡案件43件502人，二審審結(jié)32件390人。立案查處涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問題84件，組織處理116人，黨紀(jì)政務(wù)處分127人，移送司法機(jī)關(guān)17人。全市社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步改善，群眾安全感明顯增強(qiáng)。我市被省委、省政府授予“2019年度平安甘肅建設(shè)優(yōu)秀市州”稱號(hào)，2018年、2019年群眾安全感測(cè)評(píng)和2019年法治甘肅建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)均位居全省前列。

堅(jiān)決落實(shí)黨委政府主體責(zé)任，
始終把專項(xiàng)斗爭(zhēng)擺在全局工作突出位置把握和推進(jìn)
      市委常委會(huì)會(huì)議、市委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)和市委掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的一系列重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府部署要求，深刻領(lǐng)會(huì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，正確把握主攻方向和階段性工作重點(diǎn)，不斷壓實(shí)專項(xiàng)斗爭(zhēng)政治責(zé)任。先后召開市委常委會(huì)會(huì)議33次、市政府常務(wù)會(huì)議及黨組會(huì)議16次、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議19次、推進(jìn)會(huì)4次，對(duì)方案制定、宣傳發(fā)動(dòng)、重點(diǎn)案件查辦、“打傘破網(wǎng)”、中央督導(dǎo)組反饋問題整改等各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行研究部署，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)的正確方向。去年以來(lái)，市委常委會(huì)會(huì)議7次研究掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，在疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下乘勝追擊、決戰(zhàn)決勝，組織全市各級(jí)黨組織深入開展“七查七擺”活動(dòng)，堅(jiān)持深挖攻堅(jiān)、專項(xiàng)整治、長(zhǎng)效常治，前進(jìn)方向把得更準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落得更實(shí)，履職擔(dān)當(dāng)更加到位，問題整改更加深入，機(jī)制建設(shè)更有成效。市、縣區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任市、縣兩級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，認(rèn)真履行第一責(zé)任。各成員單位不斷建立完善專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)制度機(jī)制，先后印發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法部門協(xié)作配合暫行辦法》《公檢法司“四長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì)議制度》《檢察機(jī)關(guān)提前介入涉黑涉惡案件工作機(jī)制》《律師辯護(hù)代理黑惡勢(shì)力犯罪案件實(shí)施辦法》等50余項(xiàng)制度，不斷提升專項(xiàng)斗爭(zhēng)的規(guī)范化、專業(yè)化水平。

以雷霆之勢(shì)保持高壓嚴(yán)打、依法嚴(yán)懲，
確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終在法治的軌道上運(yùn)行
     專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，始終將人民群眾反映最強(qiáng)烈、最深痛惡絕的黑惡勢(shì)力作為打擊重點(diǎn)，一大批黑惡勢(shì)力被連根拔起。法治昭彰，不枉不縱。制定出臺(tái)《關(guān)于在法治軌道上推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，堅(jiān)持以審判為中心，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)形勢(shì)政策，既不“拔高”，也不“降格”，真正做到依法依規(guī)、寬嚴(yán)有據(jù)、罰當(dāng)其罪，把每一起案件都辦成經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的鐵案。2016年以來(lái)，以趙偉棟為首的犯罪分子，糾集有前科劣跡的社會(huì)閑散人員，在社會(huì)上肆意滋事、逞強(qiáng)耍狠，多次在電玩城、娛樂會(huì)所、網(wǎng)吧等場(chǎng)所實(shí)施搶劫、敲詐勒索等違法犯罪活動(dòng)，逐漸形成了以趙偉棟為首要分子的黑社會(huì)性質(zhì)組織，社會(huì)影響惡劣。2018年3月，武威市公安局成立專案指揮部，對(duì)趙偉棟黑色會(huì)性質(zhì)組織案?jìng)赊k強(qiáng)力推進(jìn)，2018年5月，該案移送檢察院審查起訴，2019年6月，涼州區(qū)法院進(jìn)行公開審判，趙偉棟等47名黑社會(huì)組織成員依法得到嚴(yán)懲。該案公開審理審判中，庭審過程通過網(wǎng)絡(luò)直播，網(wǎng)民點(diǎn)擊瀏覽量超過500萬(wàn)，廣大群眾一致拍手稱贊。趙偉棟黑社會(huì)組織的覆滅，極大的提振了全市人民對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的認(rèn)可度和支持率，全市隨后又打掉了沈根扣等34人黑社會(huì)性質(zhì)組織、孟萬(wàn)奎等45人黑社會(huì)性質(zhì)組織。左海全涉惡集團(tuán)等17個(gè)惡勢(shì)力集團(tuán)，沈生斌涉惡團(tuán)伙等16個(gè)惡勢(shì)力團(tuán)伙，在這種凌厲攻勢(shì)下紛紛被依法嚴(yán)懲，黑惡勢(shì)力的囂張氣焰被掐滅，全市治安環(huán)境不斷優(yōu)化，各類案件發(fā)案率持續(xù)下降。

嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題，
堅(jiān)持把掃黑除惡同反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”相結(jié)合  

      全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪和腐敗問題長(zhǎng)期深度交織的復(fù)雜案件以及重點(diǎn)領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件，同步立案、同步調(diào)查，緊盯偵破的黑惡勢(shì)力犯罪案件，對(duì)未打出“保護(hù)傘”的涉黑涉惡案件進(jìn)行反復(fù)過篩，堅(jiān)決防止漏事、漏人、漏記、漏罪，推動(dòng)深挖徹查見底到位。3年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題84件，黨紀(jì)政務(wù)處分127人，組織處理116人，涉及縣處級(jí)干部7人，移送司法機(jī)關(guān)17人。先后17批次公開通報(bào)60起112名黨員干部涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”案件，拍攝警示教育片《失守的權(quán)利》，通過身邊人身邊事教育警示黨員干部。全市組織部門聚焦增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴(yán)把村“兩委”成員任職資格聯(lián)審3項(xiàng)重點(diǎn)。累計(jì)整頓軟弱渙散黨組織383個(gè)，清理受過刑事處罰、存在涉黑涉惡?jiǎn)栴}的村“兩委”成員49名，累計(jì)調(diào)整退出不稱職村干部581名、處理違紀(jì)違法293名。

聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂點(diǎn)亂象，

堅(jiān)持從源頭上鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤
        重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)，是人民群眾感受掃黑除惡斗爭(zhēng)成效的直接途徑。2014年以來(lái)，涼州區(qū)沈生斌、李乾元等9名出租車司機(jī)，長(zhǎng)期盤踞在武威市火車站附近，以辱罵、敲詐、毆打、攔截圍堵等行為，排斥其它正常運(yùn)營(yíng)的出租車在該區(qū)域載客，他們哄抬價(jià)格，不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器，對(duì)乘客進(jìn)行倒賣，隨意拼客，嚴(yán)重?cái)_亂了區(qū)域運(yùn)輸管理秩序，人民群眾對(duì)此怨聲載道。2018年11月，涼州區(qū)公安局一舉搗毀該涉惡團(tuán)伙，13名犯罪嫌疑人分別被判處有期徒刑，火車站附近公共交通運(yùn)營(yíng)秩序得以恢復(fù)。同時(shí)，市交通運(yùn)輸領(lǐng)域主管單位從此案件暴露的深層次問題入手，進(jìn)一步完善城區(qū)出租汽車行業(yè)監(jiān)管工作制度，從源頭上提升全市交通運(yùn)輸行業(yè)治理水平。2020年以來(lái)，全市以“行業(yè)清源”為抓手，針對(duì)社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域存在的監(jiān)督管理突出問題，開展十大行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，各行業(yè)主管部門從已查辦的黑惡勢(shì)力違法犯罪及“保護(hù)傘”案件入手，深入剖析黑惡勢(shì)力在本行業(yè)領(lǐng)域滋生蔓延的原因，排查發(fā)現(xiàn)前端治理中的問題，及時(shí)堵塞制度漏洞、補(bǔ)齊監(jiān)管短板、建強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管隊(duì)伍，糾正行政不作為亂作為現(xiàn)象，不斷建立健全源頭治理的制度體系，黑惡勢(shì)力蔓延滋生的土壤被基本鏟除。與2019年相比，2020年全市毒品案件數(shù)下降21%，全市電信詐騙案件數(shù)下降19%，全市命案數(shù)下降8%，八類嚴(yán)重暴力案件下降7.6%，“兩搶一盜”案件下降40%。

       “求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源?！睘槠谌甑膾吆诔龕簩ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)即將結(jié)束，但掃黑除惡依然任重道遠(yuǎn)。全市上下將按照黨中央決策部署，順應(yīng)廣大人民群眾熱切期盼，全力推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，打建并舉、綜合治理，為了人民、依靠人民，蕩滌黑惡、昭彰正義，掃出一片朗朗乾坤，讓城鄉(xiāng)更安寧，讓群眾更安樂。