集中攻堅(jiān) 依法化解 武威市立體式破解涉法涉訴信訪難題

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集中攻堅(jiān) 依法化解 武威市立體式破解涉法涉訴信訪難題


責(zé)任編輯:孔令聞
發(fā)布時(shí)間:2021-05-24

      涉法涉訴信訪案件集中攻堅(jiān)化解活動(dòng)開展以來(lái),武威市政法委結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),采取黨委統(tǒng)籌引領(lǐng)、政府支持保障、律師坐班“初診”、政法單位“會(huì)診”的工作機(jī)制,從四個(gè)層面入手,立體式破解涉法涉訴信訪難題。
      黨委統(tǒng)籌引領(lǐng)。把攻堅(jiān)化解涉法涉訴信訪案件納入全市政法隊(duì)伍教育整頓重點(diǎn)工作來(lái)推進(jìn),出臺(tái)《攻堅(jiān)化解活動(dòng)方案》、《律師參與化解涉法涉訴信訪積案辦法》和依法嚴(yán)厲打擊纏訪鬧訪實(shí)施辦法等相關(guān)文件,建立健全黨委政法委牽頭、政法各單位和律師參與的化解涉法涉訴信訪案件工作協(xié)調(diào)機(jī)制,把依法化解涉法涉訴信訪案件納入縣級(jí)政法單位的考核范疇,推動(dòng)工作聯(lián)動(dòng)、問題聯(lián)治、難題共解。目前,納入臺(tái)帳管理的50起案件逐案制定化解措施,有效化解21件;提級(jí)辦理的2起復(fù)雜案件化解1起;掛牌督辦的12起疑難案件分別由4名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案督辦,已化解6起。
       政府支持保障。市財(cái)政將涉法涉訴信訪資金和國(guó)家司法救助資金納入財(cái)政預(yù)算,市委政法委統(tǒng)籌分配撥付給市級(jí)政法單位作為律師參與化解(代理)涉法涉訴信訪案件和司法救助的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市委政法委進(jìn)一步健全完善國(guó)家司法救助制度機(jī)制,明確救助條件和范圍,細(xì)化救助標(biāo)準(zhǔn)和程序,實(shí)行專款專用,形成化解涉法涉訴信訪案件長(zhǎng)效機(jī)制。近三年,全市累計(jì)爭(zhēng)取中央、省級(jí)國(guó)家司法救助資金860多萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政每年納入預(yù)算國(guó)家司法救助專項(xiàng)資金80萬(wàn)元。
      律師坐班“初診”。為確保律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作的有效實(shí)施,在實(shí)際操作中,推行三個(gè)模板。一是指派律師值班接訪化解。由司法行政單位委派律師到市委、市政府和政法單位參與接訪,提供法律咨詢,為群眾答疑解惑。二是集中接訪化解。在縣區(qū)綜治中心設(shè)立信訪接待處,委派律師和政法單位信訪工作人員共同接待涉法涉訴信訪群眾,實(shí)行“一站式”服務(wù)、“多部門”聯(lián)動(dòng)、“會(huì)診式”處理。三是聘用律師事務(wù)所常年化解。政法各單位與律師事務(wù)所簽訂法律服務(wù)合同,由律師事務(wù)所指派律師坐班接訪,化解涉法涉訴信訪案件。
      集體研判“會(huì)診”。坐班律師“初診”后,對(duì)確有瑕疵和錯(cuò)誤案件,提報(bào)市委政法委。市上組建案件評(píng)查人才庫(kù)專家成員32名,并從政法單位、高校、律師及人大代表、政協(xié)委員中聘任22名執(zhí)法監(jiān)督員,針對(duì)律師提出的法律意見和化解建議,采取“會(huì)診式”評(píng)查。一方面評(píng)查信訪人的訴求是否有法律依據(jù)和政策依據(jù),是否合情合理等;另一方面評(píng)查執(zhí)法辦案單位,事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否充分,程序是否合法,法律適用和處理結(jié)果是否適當(dāng),文書檔案是否規(guī)范,辦案過程是否廉潔,社會(huì)效果是否良好,第一季度啟動(dòng)案件評(píng)查3件、追究相關(guān)單位責(zé)任2起,并對(duì)5名干警追究相關(guān)責(zé)任。