“我們這里戶外有監(jiān)控探頭,路上有警察巡邏,我們小區(qū)還有社區(qū)民警和保安隨時為大家服務,我覺得生活很安全,特別放心?!奔易∥渫袥鲋輩^(qū)西苑小區(qū)的劉奶奶常常這樣說道。公共安全,一頭連著千家萬戶,一頭連著經濟社會發(fā)展,老百姓的安全感就是平安建設的晴雨表。
近年來,武威市公安機關緊緊圍繞市委、市政府“平安武威”建設目標和省公安廳黨委“1351”總體發(fā)展思路,按照“科學規(guī)劃、突出重點、分步實施、整體推進”的原則,立足當前、著眼長遠,以突出治安問題為導向,以體制機制創(chuàng)新為動力,以信息化為引領,以基礎建設為支撐,全力推進社會治安防控體系建設,不斷提升防控體系整體效能,切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
突出保障“零缺位”推進
全市公安機關堅持“一把手”掛帥、“一盤棋”聯動、“一攬子”配套,形成了鐵腕建設的堅強后盾。
武威市公安局成立了由副市長、市公安局黨委書記、局長李進強為組長的社會治安防控體系建設工作領導小組,去年以來,召開專題會議研究防控體系建設工作12次。成立了工作專班,建立了由治安、通信、網安、反恐、警保等部門參加的聯席會議制度,分縣公安局均成立了工作領導小組,積極推進治安防控體系建設。推動出臺了《武威市關于加強社區(qū)警務建設推進“一標三實”工作實施意見》等制度文件,做到項目清、任務明、責任實,并將立體化信息化社會治安防控體系建設納入到黨政工作的“大盤子”中,切實形成強大工作推動力。注重科技應用、綜合施策、統(tǒng)籌協調、基礎建設,全力推動治安防控工作從被動反應向主動預警、單一防范向立體防控、單兵作戰(zhàn)向合成作戰(zhàn)、警力有限向民力無限的全面轉變”。在打造甘肅公安“3432”社會治安防控體系建設中,武威公安邁出了堅實步伐。
筑牢屏障“零死角”治理
堅持“雪亮工程”“龍頭警務”“智慧交管”三道屏障建設齊頭并進,形成全域覆蓋的科技防線。
按照“扼守要道、輻射周邊,全面查控、利民便民”的原則,武威公安堅持高起點規(guī)劃、高標準建設,多渠道保障、分階段實施,已完成設備安裝8410個,實現了全市1099個行政村道路入口視頻監(jiān)控全覆蓋。將“雪亮工程”建設與網格化服務管理有機結合起來,整合匯聚社會面二、三類視頻監(jiān)控資源786路,進一步提升了維護城鄉(xiāng)社會秩序與公共安全,服務經濟社會發(fā)展的能力。去年以來,全市公安機關依托“雪亮工程”視頻監(jiān)控破獲刑事案件310起,同比上升67.57%;治安案件465起,同比上升14.31%,打防管控質效不斷提升。
今年7月,市局充分發(fā)揮合成作戰(zhàn)優(yōu)勢,多警種同步上案,成功破獲一起盜掘古文化遺址案,抓獲犯罪嫌疑人3名,查封一批文物。此案為今年全市偵破的第一起盜掘古文化遺址案件,也是全市公安機關合成作戰(zhàn)一體化運行的典型案例。
2020年以來,全市公安機關通過“三臺合一”接處警系統(tǒng)處置有效警情95022起,依托各類資源支撐破獲案件161起,協助抓獲各類犯罪嫌疑人726名,查處各類違法行為1.2余萬起,服務群眾962起,抓獲命案積案逃犯3名。
緊盯一流、精心謀劃,建立了數據匯總、手段集成、權限集中、警種聯動的合成作戰(zhàn)實體化運行機制,建成了以“五偵一體”為支撐的合成作戰(zhàn)中心,構筑了精準服務打防管控的“智慧大腦”。特別在新冠肺炎疫情防控期間,凸顯合成作戰(zhàn)威力,共摸排核查涉疫數據6萬余條,精確下達指令3000余條,核查外省市流入車輛7000余輛,核查人員7.8萬余人,精確管控1.3萬余人,實現了社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。
交通信息誘導屏實時提供道路運行情況,同步播放創(chuàng)城宣傳片和天氣預警、疫情防控等提示信息;市民通過下載“掌上公交”APP,實時了解最新公交運營信息,科學規(guī)劃出行路線;智慧停車系統(tǒng)通過大數據分析實時推送停車區(qū)域車位使用情況,車主可隨時通過“武威慧停車”APP查詢車位情況,有效節(jié)省停車時間。2020年7月13日,武威市公安局交警支隊指揮中心通過公安交通集成指揮平臺、車輛大數據研判系統(tǒng),研判發(fā)現牌號為甘H?C1XXX號黑色“本田”牌小型轎車涉嫌存在“套牌”上路行駛的違法行為。指揮中心立即采用“情報+機動”工作模式,對嫌疑車輛進行軌跡研判,于7月17日8時30分成功查獲該違法車輛。
武威公安向科技要警力、向大數據要戰(zhàn)斗力,先后投入1.18億元建設涼州區(qū)智能交通項目,建成了全省領先的智慧公交和智慧停車系統(tǒng),變“汗水警務”“人海戰(zhàn)術”為“現代警務”“智慧交管”,著力推動構建道路交通安全綜合治理新格局,全市交通擁堵指數不斷下降、市民交通出行更加順暢、辦理車駕管業(yè)務更加方便、整體交通環(huán)境更加文明,老百姓實實在在感受到了“智慧交管”帶來的出行紅利。
夯實基礎“零縫隙”聯防
壯大紅袖套、抓實社區(qū)警務、打造平安小區(qū),形成警民共建的和諧局面。
壯大紅袖套,夯實群眾基礎。積極踐行新時代“楓橋經驗”,選聘4739名治安戶長參與社會矛盾糾紛化解排查、治安巡邏及基礎信息維護等工作,共上報各類線索28萬余條,化解矛盾糾紛4467起。
抓實社區(qū)警務,筑牢治安基礎。以群眾滿意為標準,積極推行社區(qū)警務,規(guī)范建設社區(qū)警務室,實行社區(qū)民警專職化,目前全市建成標準化警務室387個,劃分警務區(qū)380個,配備社區(qū)民警406名,占派出所民警總數的58%。不斷做優(yōu)做強社區(qū)警務,進一步織密筑牢醫(yī)院學校安全屏障。在全市12家二級以上醫(yī)院全部設立了警務室,全市中小學幼兒園共設立校園警務室58個,全市745所中小學、幼兒園和146個教學點已有885所學校完成一鍵式報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作,聯網率達到了96%。
打造平安小區(qū),做實細胞工程。充分依托信息化穩(wěn)步推進智慧安防小區(qū)試點,將社區(qū)網格管理工作模式與信息化手段相結合,有效提升基層管理人員服務效能。目前已累計完成投資1800余萬元,三縣一區(qū)建成智慧安防小區(qū)共58個,市級智慧小區(qū)安防管控系統(tǒng)建成運行,有效匯聚各安防小區(qū)各類基礎數據,形成小區(qū)數據資源庫,進一步夯實了單元防控基礎,為服務基層、推進市域社會治理提供有力的數據支撐。
提升能力“零容忍”打防
聚力應急處突、電詐中心、巡防機制三項建設,形成步步為營的嚴管嚴打格局。
全市組建專業(yè)應急處突力量,科學配置巡邏小組、確定巡邏班次、巡邏路線、巡邏時間、停留巡視點,組織警力實行“五定”(定人、定時、定點、定崗、定線)巡邏責任制,在城區(qū)開展常態(tài)化的武裝巡邏與便衣巡邏相結合、步巡與車巡相結合、流動巡邏與固定蹲守相結合、警力巡控與視頻監(jiān)控相結合的街面巡防工作,全力維護社會治安秩序和公共安全。
開展電信詐騙案件預警報警40200余次,勸阻人員3300余人,勸阻資金160余萬元,止付凍結資金2100余萬元,查扣凍結涉案資金650余萬,研判案件落地抓獲犯罪嫌疑人70人。武威市反電詐中心建成運行以來,進一步加強統(tǒng)籌協調,全面整合反電詐中心及合成作戰(zhàn)中心優(yōu)勢資源,協調相關警種、部門建立建全合成作戰(zhàn)一體化運行工作機制。市縣兩級統(tǒng)一指揮協調、統(tǒng)一研判串并,重拳出擊,精準打擊,有效遏制了電信網絡詐騙犯罪的發(fā)展蔓延勢頭。
著力構建“面上整體巡控、外圍卡點查控、社區(qū)單元防控、要害部位管控”四層過濾網,實現動態(tài)監(jiān)測、實時預警。統(tǒng)籌文化旅游景區(qū)、賓館酒店、網吧等場所系統(tǒng)數據,協調整合外部數據資源,縱向推進了市、縣聯網應用,形成了“一個庫蓄水、多渠道引流”,為“大數據”建設和實戰(zhàn)應用提供了“源頭活水”,進一步提升全市公安機關維穩(wěn)處突、情報預警、偵查破案和安保防控實戰(zhàn)能力。
加強預防“零距離”宣傳
加強雙微宣傳、做實警情回訪、宣傳典型案例,提高廣大群眾的防范意識。
加強“雙微”宣傳,拓寬宣傳維度。通過強化對“雙微”平臺信息的信息發(fā)布,發(fā)揮移動新媒體即時發(fā)布的優(yōu)勢,面向廣大人民群眾,快速準確地發(fā)布最及時、最真實的工作新聞動態(tài),并與治安防范知識宣傳相結合,不斷擴大公安新聞影響力。
做實警情回訪,提升群眾滿意度。110指揮中心及時對出警部門的接處警情況進行回訪,同時對報警群眾中存在的誤解,及時說明情況,進行普法宣傳,并誠懇征求群眾的意見和建議,進一步提升群眾對公安機關的滿意度。
宣傳典型案例,提升防范意識。通過“雙微”平臺和傳統(tǒng)媒體以及平安小區(qū)的宣傳欄,定期通報本轄區(qū)刑事、治安警情,有針對性地提出安全防范措施,并向居民群眾提出相關的防范要求,有效增強群眾的安全防范意識。