加快推進市域社會治理現(xiàn)代化是黨的十九屆四中全會作出的戰(zhàn)略部署，是嶄新的時代命題。近年來，甘肅省武威市各級各部門深入學習貫徹習近平總書記關于推進市域社會治理現(xiàn)代化的重要指示精神，堅持一個方向、完善一套機制、聚焦一個重點、補齊一項短板，全面加快推進市域社會治理現(xiàn)代化，努力建設更高水平的平安武威。
一、堅持“一個方向”，積極構建市域社會治理新模式
堅持系統(tǒng)融合。堅持共建共治共享方向，從治理主體、結構、對象、功能等方面加強規(guī)劃設計，實現(xiàn)政府、社會、市場三大主體協(xié)同治理，經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”系統(tǒng)治理，規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)全過程治理，生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局全方位治理。
堅持開放共治。更加注重向社會和市場主體放權賦能，把黨的領導優(yōu)勢同政府的資源整合優(yōu)勢、企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢、社會組織的服務群眾優(yōu)勢有機結合，實現(xiàn)市域社會治理最佳效果。
堅持包容協(xié)商。統(tǒng)籌兼顧不同階層群體的多樣性、差異化訴求，豐富“有事好商量”“眾人的事由眾人商量”的制度化實踐，找到社會意愿要求的最大公約數(shù)。
堅持精細精致。細化治理單元，通過小單元精細治理撐起精細化治理的大格局。特別是加快“智慧武威”建設，以智能化推進市域社會治理精細化。
二、完善“一套機制”，凝聚社會治理合力
推進市域社會治理現(xiàn)代化，充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)（街道）三級作用，進一步完善市域社會治理體制機制，通過體制創(chuàng)新、機制完善、制度建設，聚集各方面資源。
理順縱向架構，形成市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級組織實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）強基固本的治理鏈條。在市級層面重點加強頂層設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、推動解決重大問題；在縣級層面圍繞市域社會治理的目標任務，制定具體實施方案、明確壓實各方責任、聚焦解決突出問題、組織推動任務落實；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面以綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務平臺為依托，做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、服務管理到位。
完善橫向體制，樹立“大黨建”理念，推動基層治理與黨組織網(wǎng)絡“雙網(wǎng)”運行，引導“兩代表一委員”、老黨員參與村（社區(qū)）矛盾調(diào)解等工作，積極為基層社會治理注入“紅色細胞”，實現(xiàn)網(wǎng)格黨建、精準服務、社區(qū)治理一體化“并網(wǎng)”運行。推動黨委政府法律顧問、公職律師制度全覆蓋，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門（單位）聘請法律顧問、公職律師制度，落實重大決策項目“三性”論證機制。開展民主法治示范村創(chuàng)建，推行一村一警制度，培育以村干部、法律明白人、人民調(diào)解員、鄉(xiāng)賢能人為重點的法治帶頭人隊伍建設，夯實社會法治建設基礎。全力推動市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共法律服務平臺建設，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級全覆蓋。
強化科技支撐，加強綜治信息平臺建設，把信息平臺數(shù)據(jù)錄入和深度運用作為工作重點，實現(xiàn)綜治、維穩(wěn)、民生、救助等社會服務管理信息快速收集、快速分解、快速處理、快速反饋，社會管理功能前移得到推進。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心開發(fā)“政務掌上辦”等社會治理小程序，做到讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，不斷提升智慧服務水平。
三、聚焦“一個重點”，提升市域社會治理實效
能否有效解決突出問題，是檢驗市域社會治理成效的試金石。武威市著眼市域社會治理面臨的新情況新問題，以工作機制建設為著力點，用制度威力解決問題、防范風險，不斷提升市域治理效能。
堅持科學民主依法決策，健全完善決策機制和程序，嚴格落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，全面實施重大項目“三性”論證，推進科學決策、民主決策、依法決策，堅決防止因違法行政、違規(guī)操作引發(fā)矛盾問題。
積極排查化解矛盾糾紛，不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動工作體系，充分發(fā)揮仲裁、行政復議、訴訟的功能和作用，以多元方式化解不同矛盾糾紛，大力推行市、縣領導干部接訪下訪制度，最大限度把矛盾化解在基層。
全力推進積案清零，嚴格落實領導包案制度，對一些“骨頭案”“釘子案”，壓實屬地和部門化解責任，一件一件攻克。特別是對困擾基層的突出問題，武威市創(chuàng)造性地研究制定符合上級精神和本地實際的政策“工具箱”，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等手段解決。
加強治安突出問題管控，針對人民群眾反映強烈的治安問題，結合掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化開展，因地制宜開展專項打擊整治行動，強化行業(yè)治理、基層治理，提高社會治安管控能力。堅持立體化、法治化、專業(yè)化、智能化方向，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結合、打防管控一體的社會治安防控新格局，提升市域公共安全風險防范化解水平。
著力防范政治安全風險，統(tǒng)籌用好市域公安、安全、宣傳等資源，引導廣大干部群眾清醒認識政治安全風險，時刻繃緊政治安全這根弦。對全市相關重點人員進行深入系統(tǒng)排查，完善教育轉化機制，努力化消極因素為積極因素。
四、補齊“一項短板”，不斷提升市域公共服務水平
社會治理的核心是對人的服務管理。武威市不斷補齊優(yōu)質(zhì)公共服務供給不足的短板，積極回應人民群眾對美好生活的新需要，精準把脈服務難點、辦事堵點，做實做細公共管理服務各項工作。
認真落實戶籍制度改革措施。積極完善相關配套政策，加快推進非戶籍人口在城市落戶，對暫時不能在城鎮(zhèn)落戶的，完善居住證制度，推進城鎮(zhèn)基本公共服務向常住人口全覆蓋，使流動人口真正在城鎮(zhèn)安定下來，增強獲得感歸屬感。
深化“放管服”改革。在市域?qū)用嫱瞥龈啾忝窭衽e措，大力推行“最多跑一次”“互聯(lián)網(wǎng)+服務”等改革，打通公共服務“最后一公里”，切實解決好辦證多、辦事難等問題，讓群眾辦事少跑腿成為常態(tài)。
提升市域公共服務精準化水平。通過政務服務App、社區(qū)服務熱線、微信公眾號等渠道，廣泛收集民情民意，準確把握群眾公共服務需求，提供有針對性的服務。健全公共服務評價機制，切實將公共服務評價的“表決器”交到群眾手中，推進公共服務從供給導向向需求導向轉變。