黨建引領(lǐng)構(gòu)建基層治理新格局——武威市委政法委黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理工作綜述

基層工作實(shí)不實(shí)、基礎(chǔ)牢不牢，直接關(guān)系到區(qū)域改革發(fā)展穩(wěn)定大局，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)植根基層，植根人民群眾，讓基層黨組織成為凝聚人心、團(tuán)結(jié)群眾的堅(jiān)強(qiáng)核心。近年來，武威市委政法委牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深入推進(jìn)基層社會(huì)治理各項(xiàng)工作，大力提升抓黨建促治理工作質(zhì)量，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的基層社會(huì)治理格局，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境。

黨建添活力 治理增動(dòng)力

武威市委政法委以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)下的基層社會(huì)治理創(chuàng)新，通過開展“平安細(xì)胞”工程創(chuàng)建、深化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控和健全完善大調(diào)解工作體系等一系列工作，以“制度執(zhí)行力”、“工作能力”、“創(chuàng)新活動(dòng)方式”等促“組織力”提升，強(qiáng)引領(lǐng)、強(qiáng)示范、強(qiáng)功能，提高矛盾糾紛化解實(shí)效，有效防止群體性事件和個(gè)人極端案事件發(fā)生，筑牢了基層社會(huì)治理根基。截止目前，全市“平安細(xì)胞”工程群眾參與率達(dá)到了100%，進(jìn)一步激活了基層社會(huì)治理細(xì)胞。

市級(jí)政法各單位先后制定印發(fā)12項(xiàng)制度措施，組織全市9218名網(wǎng)格員和5317名治安戶長積極投身抗擊疫情最前沿，“智慧武威”疫情防控實(shí)名登記系統(tǒng)累計(jì)掃碼658萬余人次，為疫情防控科學(xué)決策提供了有力支撐，堅(jiān)決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。

把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能

 武威市緊緊抓住被中央政法委列為第一批全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市的有利契機(jī)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，著力提升基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。

武威市通過高規(guī)格搭建工作格局、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)試點(diǎn)，不斷推動(dòng)平安武威和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作走深走實(shí)。全市各級(jí)綜治中心堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、德法融合、三調(diào)聯(lián)動(dòng)、服務(wù)為民”理念，推行“中心吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)受理、分流、辦結(jié)、反饋有效銜接。截至目前，全市106個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1138個(gè)村（社區(qū)）綜治中心全部建成并實(shí)體化運(yùn)行。

制定下發(fā)《武威市城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》，優(yōu)化黨建體系，在基層黨組織探索建立“黨建+”工作新模式，全面打造以基層黨支部為核心的“全科網(wǎng)格”，延伸基層治理觸角，形成了一級(jí)聯(lián)系一級(jí)、縱到底、橫無邊、縱橫結(jié)合的社會(huì)治理網(wǎng)格管理體系，實(shí)現(xiàn)“人在格中走、事在格中解”的目標(biāo)，切實(shí)提升基層網(wǎng)格化服務(wù)管理水平。

“五治融合”凝聚治理合力

武威市以構(gòu)建政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”為抓手，推進(jìn)社會(huì)治理一體化、法治化、人文化、社會(huì)化和智能化“五化同步”。

通過發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，樹立“大黨建”理念，推動(dòng)基層治理與黨組織網(wǎng)絡(luò)“雙網(wǎng)”運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格黨建、精準(zhǔn)服務(wù)、社區(qū)治理一體化“并網(wǎng)”運(yùn)行。發(fā)揮法治保障作用，不斷提高基層群眾依法維權(quán)、依法辦事的意識(shí)。發(fā)揮德治教化作用，提升廣大市民群眾的文明素質(zhì)和道德素養(yǎng)。發(fā)揮自治基礎(chǔ)作用，推進(jìn)群眾依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，倡導(dǎo)民事民辦、民事民議、民事民管，基層群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力得到不斷提升。發(fā)揮智治支撐作用，加強(qiáng)綜治信息平臺(tái)建設(shè)，把信息平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入和深度運(yùn)用作為工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了綜治、維穩(wěn)、民生、救助等社會(huì)服務(wù)管理信息快速收集、快速分解、快速處理、快速反饋，推進(jìn)了社會(huì)治理功能前移。（武威市委政法委供稿）