武威涼州:“三到位”推進(jìn)行政復(fù)議體制改革

　　今年以來，武威市涼州區(qū)司法局將落實(shí)行政復(fù)議體制改革列入首要工作日程，扎實(shí)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、切實(shí)提升政府公信力，加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，把握工作重點(diǎn)，扭住關(guān)鍵問題，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)，行政復(fù)議體制改革工作取得明顯成效。

高站位謀劃體制機(jī)制到位

　　1月，武威市委常委會(huì)會(huì)議審議通過《武威市行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》，對(duì)全市的行政復(fù)議體制改革作了具體安排部署，就優(yōu)化行政復(fù)議資源配置，發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)和化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用提出改革要求。3月25日，涼州區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《實(shí)施方案（討論稿）》和《名單》。3月26日，區(qū)委常委會(huì)審定通過《實(shí)施方案》和《名單》，并于3月27日正式印發(fā)實(shí)施。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)職能整合到位

　　科學(xué)設(shè)立行政復(fù)議內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、合理配置行政復(fù)議編制人員、按期完成職能整合是決定改革成敗的關(guān)鍵。涼州區(qū)司法局作為涼州區(qū)行政復(fù)議體制改革牽頭單位，緊盯改革目標(biāo)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將完成各項(xiàng)改革任務(wù)列入首要工作日程，先后籌備、組織召開2次專題會(huì)議研究部署，多次就改革推進(jìn)情況及存在的困難問題第一時(shí)間向區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)，得到區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。在涼州區(qū)委組織部、區(qū)委編辦等部門的重視與支持下，擬增加行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦案人員2人，充實(shí)復(fù)議隊(duì)伍力量，“案多人少”矛盾進(jìn)一步緩解。
 

高質(zhì)量落實(shí)便民為民到位

　　在辦理行政復(fù)議案件過程中，涼州區(qū)司法局始終堅(jiān)持把非訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，把調(diào)解工作貫穿于行政復(fù)議審理的全過程，引導(dǎo)當(dāng)事人自行和解或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議，從而有效化解行政爭(zhēng)議。對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為存在法律理解錯(cuò)誤的申請(qǐng)人，耐心做好解釋答疑工作，促成申請(qǐng)人主動(dòng)撤案。同時(shí)，注重運(yùn)用調(diào)解、和解手段化解矛盾，與執(zhí)法部門建立聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)被申請(qǐng)人積極與申請(qǐng)人進(jìn)行溝通，及時(shí)研究解決行政糾紛。今年共收到各類行政復(fù)議申請(qǐng)18件，經(jīng)釋法明理，絕大多數(shù)申請(qǐng)人主動(dòng)撤案，有效化解大量行政爭(zhēng)議，充分保障人民群眾的合法權(quán)益，取得良好的法律效果和社會(huì)效果。