近年來(lái),武威市全面貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》,深入推進(jìn)行政執(zhí)法能力三年提升行動(dòng),大力實(shí)施行政執(zhí)法人員全員培訓(xùn)、“三項(xiàng)制度”全覆蓋等六大工程,不斷完善行政執(zhí)法配套制度建設(shè),持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),努力營(yíng)造更加公開(kāi)、公平、公正的法治化營(yíng)商環(huán)境,為全力打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、文化興、百姓富的幸福美好新武威,努力構(gòu)筑河西走廊經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展橋頭堡,提供了有力法治保障。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn) 提升國(guó)家工作人員法治素養(yǎng)
武威市緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)頭雁”效應(yīng),對(duì)全市818名縣級(jí)干部分批次集中培訓(xùn),不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。市、縣區(qū)通過(guò)集中輪訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專(zhuān)題法治講座等方式,組織7600多名執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》。
嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,營(yíng)造濃厚學(xué)法氛圍。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)行政處罰法》作為重點(diǎn)任務(wù),納入年度法治建設(shè)考核內(nèi)容和“八五”普法規(guī)劃,健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)機(jī)制,形成層層抓落實(shí)、一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任體系,真正把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化到行政執(zhí)法實(shí)踐當(dāng)中,為全面提升行政執(zhí)法水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
聚焦“三項(xiàng)制度” 促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
武威市全力推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度,將全市行政執(zhí)法年度數(shù)據(jù)統(tǒng)一在“信用甘肅”平臺(tái)公示,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法事前事中信息依法全公開(kāi),行政執(zhí)法結(jié)果公示全覆蓋,執(zhí)法結(jié)果更加透明。截至目前,全市公示執(zhí)法信息19.28萬(wàn)條,公布行政執(zhí)法主體資格404個(gè),核發(fā)行政執(zhí)法證7764個(gè)。
全力推進(jìn)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,聚焦規(guī)范執(zhí)法程序,各級(jí)執(zhí)法部門(mén)配備執(zhí)法記錄儀3283個(gè),推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理,使執(zhí)法行為更加規(guī)范。同時(shí),全力推進(jìn)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,讓執(zhí)法決定更加嚴(yán)謹(jǐn)。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新 推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
武威市扎實(shí)開(kāi)展提升行政執(zhí)法能力“六個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),以貫徹實(shí)施新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展以公布一批告知承諾制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、組織一輪行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、舉辦一場(chǎng)行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試、開(kāi)展一次行政執(zhí)法案卷集中評(píng)查活動(dòng)、篩選一批典型執(zhí)法案例、編印一本行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”基本知識(shí)匯編為內(nèi)容的提升行政執(zhí)法能力建設(shè)“六個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),有效解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、不作為、亂作為等問(wèn)題。
深入推進(jìn)執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等“五大領(lǐng)域”部門(mén)執(zhí)法力量,市、縣重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)基本實(shí)現(xiàn)一線執(zhí)法人員占本部門(mén)總數(shù)的60%以上。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,完成全市101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制改革;整合基層審批服務(wù)執(zhí)法力量,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立綜合行政執(zhí)法隊(duì),集中行使行政處罰權(quán)。
推行柔性執(zhí)法 優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境
武威市開(kāi)展行政柔性執(zhí)法,依法樹(shù)立“包容審慎”監(jiān)管理念,教育引導(dǎo)市場(chǎng)主體自覺(jué)守法、自我糾錯(cuò),切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法的實(shí)效。加大對(duì)企業(yè)的行政指導(dǎo)力度,促進(jìn)市場(chǎng)主體依法依規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使行政執(zhí)法既有“力度”又有“溫度”。自推行柔性執(zhí)法方式以來(lái),全市各縣區(qū)各部門(mén)累計(jì)辦理“兩輕一免”案件20379件,惠及群眾萬(wàn)余人,規(guī)范執(zhí)法與惠及民生實(shí)現(xiàn)高度統(tǒng)一、深度融合,柔性執(zhí)法的成效初步顯現(xiàn)。深入開(kāi)展“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”、企業(yè)“法治體檢”、“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),助力企業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)提供更有效的法律支持、更精準(zhǔn)的法律服務(wù)、更有力的法治保障,為營(yíng)商環(huán)境鋪就“法治底色”。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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