金昌市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議

        （2021年8月30日金昌市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議通過(guò)） 

        2016年至2020年，全市第七個(gè)五年法治宣傳教育規(guī)劃順利實(shí)施，取得了明顯成效，為推進(jìn)法治金昌建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)民生保障、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》《甘肅省人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》，使法治成為全社會(huì)的共識(shí)和基本準(zhǔn)則，夯實(shí)全面依法治市的社會(huì)基礎(chǔ)，有必要從2021年至2025年在全市公民中開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育。通過(guò)開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育，使公民法治素養(yǎng)和社會(huì)治理法治化水平顯著提升，形成全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。特作決議如下：

        一、堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作

        堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全民普法全過(guò)程各方面。突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。緊緊圍繞服務(wù)“十四五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)新發(fā)展階段普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展，為奮力建設(shè)幸福美好金昌營(yíng)造良好法治環(huán)境。

        二、全面推進(jìn)普法重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)

        深入宣傳憲法和憲法相關(guān)法，全面落實(shí)憲法宣誓制度，加強(qiáng)憲法理論研究和陣地建設(shè)，組織開(kāi)展國(guó)家憲法日、“憲法宣傳周”系列宣傳活動(dòng)，闡釋好憲法精神和“中國(guó)之治”的制度基礎(chǔ)。廣泛開(kāi)展民法典宣傳，提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。大力宣傳國(guó)家的基本法律，圍繞“十四五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)宣傳促進(jìn)科技創(chuàng)新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障改善民生、社會(huì)應(yīng)急管理、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)等方面的法律法規(guī)。深入宣傳與“三農(nóng)”有關(guān)的法律法規(guī)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。深入宣傳與社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)，推動(dòng)更高水平的平安金昌建設(shè)。深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國(guó)家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)。加強(qiáng)地方性法規(guī)和政府規(guī)章宣傳，充分發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)范引領(lǐng)作用。

        三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)

        實(shí)行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國(guó)民教育體系、社會(huì)教育體系，不斷提升全市公民的法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容。重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，推動(dòng)法治教育進(jìn)課堂，完善政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)和家庭共同參與的青少年法治教育格局。加強(qiáng)婦女、兒童、老年人、殘疾人、農(nóng)民工等人群法治宣傳教育，提高依法維權(quán)的意識(shí)和能力。

        四、加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)

        大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建立健全守法行為正向激勵(lì)和違法行為懲戒制度，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)、個(gè)人自由與社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一的觀念。把法治文化建設(shè)納入法治建設(shè)總體規(guī)劃，推動(dòng)法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化等融合發(fā)展。鼓勵(lì)創(chuàng)作法治文化精品，推動(dòng)法治文化數(shù)字化建設(shè)，形成一批深受人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治文化品牌。深入推進(jìn)“一地一品”工程，精心打造融法治元素和文化元素、體現(xiàn)公眾需求和本地特色的法治文化陣地。結(jié)合金昌實(shí)際，開(kāi)展紅色法治文化研究，建設(shè)紅色法治文化教育基地。

        五、著力推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合

        深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程，落實(shí)“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”制度，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。深化拓展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，引導(dǎo)和支持各行業(yè)依法制定規(guī)約、章程，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自我約束、自我管理。加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)下的專(zhuān)項(xiàng)依法治理，開(kāi)展公共衛(wèi)生安全、傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的法治宣傳教育。堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合，深入開(kāi)展多層次多形式的法治創(chuàng)建活動(dòng)，提升社會(huì)治理法治化水平。

        六、切實(shí)增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性

        堅(jiān)持把普法融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過(guò)程，加大以案普法、以案釋法力度，推動(dòng)執(zhí)法、司法活動(dòng)全員普法、全程普法、實(shí)時(shí)普法。推進(jìn)智慧新媒體普法平臺(tái)建設(shè)，拓展網(wǎng)絡(luò)普法空間，鼓勵(lì)公眾創(chuàng)作個(gè)性化普法產(chǎn)品，開(kāi)展精準(zhǔn)普法。健全和落實(shí)媒體公益普法制度，促進(jìn)媒體公益普法常態(tài)化、制度化。加強(qiáng)基層普法隊(duì)伍建設(shè)，壯大社會(huì)普法力量，健全完善社會(huì)普法教育機(jī)制，充分發(fā)揮群團(tuán)組織和社會(huì)組織在普法中的作用。鼓勵(lì)熱愛(ài)公益普法者和社會(huì)公益性普法組織，深入基層開(kāi)展普法志愿服務(wù)。

        七、加強(qiáng)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查

        落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，普法主管部門(mén)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核職責(zé)。全面落實(shí)普法責(zé)任清單制度，推進(jìn)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，形成大普法工作格局。全市各級(jí)人民政府要將法治宣傳教育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入法治建設(shè)、平安建設(shè)、精神文明建設(shè)考核內(nèi)容，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，列入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄，健全普法工作評(píng)估檢查指標(biāo)體系和獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化督促檢查，做好中期評(píng)估和終期檢查，并向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作開(kāi)展情況。全市各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)本決議有效實(shí)施。