根據(jù)中央、省、市關(guān)于行政復(fù)議體制改革決策部署和工作要求,金昌市永昌縣積極整合行政復(fù)議職責(zé)、健全行政復(fù)議工作機(jī)制,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),因地制宜推動改革舉措落地見效。
高位推動,提早部署。為落實改革任務(wù),金昌市永昌縣委、縣政府高度重視,迅速行動。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由縣長任組長,政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部和縣委政法委負(fù)責(zé)人為副組長,縣委編辦、政府辦、財政局、人社局、司法局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人為成員的行政復(fù)議體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織上保證了改革的順利實施。二是出臺工作方案??h政府常務(wù)會議和縣委常委會審議通過的《永昌縣行政復(fù)議體制改革實施方案》(永依法治縣委發(fā)〔2022〕2號),為解決行政復(fù)議工作人員、用房、經(jīng)費提供了保障。
抓住關(guān)鍵,有序推進(jìn)。一是解決行政復(fù)議人員編制,積極協(xié)調(diào)縣委編辦,為縣司法局增加了2名政法專項編制,以解決編制不足的問題。二是加強(qiáng)行政復(fù)議隊伍建設(shè)。目前,通過多方協(xié)調(diào)已調(diào)入取得國家法律職業(yè)資格證人員1名,縣司法局現(xiàn)有取得國家法律職業(yè)資格證人員共4名。對于現(xiàn)空置的編制,通過今年甘肅省公務(wù)員考試再招錄4名公務(wù)員,并要求其中1人必須取得國家法律職業(yè)資格證。三是強(qiáng)化行政復(fù)議陣地。為讓群眾方便申請行政復(fù)議,在縣公共法律服務(wù)中心設(shè)置了行政復(fù)議法律咨詢、統(tǒng)一受理窗口,實現(xiàn)“群眾少跑腿”。同時,完成了行政復(fù)議辦公室及聽證調(diào)解室的裝修改造,總辦公面積超過100㎡。
多措并舉,提質(zhì)增效。一是積極提高案件審理質(zhì)效,由以前的書面審理為主逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槁犠C審理為主,對疑難、復(fù)雜案件一律以聽證方式審理,行政復(fù)議聽證邀請縣檢察院全過程參與和監(jiān)督,聽證后征求政府法律顧問法律意見,局案審會集體討論研究,復(fù)議委員會決策,確保案件審理的公平、公正。二是健全行政爭議實質(zhì)性化解機(jī)制,創(chuàng)新復(fù)議案件調(diào)解工作模式。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平。
行政復(fù)議體制改革是加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的重大部署,是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督依法行政、化解行政爭議、維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益基本功能,提高政府依法行政水平和公信力的有效舉措。下一步,永昌縣將嚴(yán)格貫徹落實甘肅省行政復(fù)議體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,以提高行政復(fù)議公正性和公信力為導(dǎo)向,以“公正權(quán)威、統(tǒng)一高效”為目標(biāo),從方便群眾救濟(jì)、優(yōu)化辦案流程、完善制度建設(shè)、提升辦案質(zhì)效、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督等方面持續(xù)發(fā)力,為永昌全縣經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的法治保障。