凸顯綜治亮點特色 提升基層治理水平 --民樂縣“五抓五著力”扎實推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)

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凸顯綜治亮點特色 提升基層治理水平 --民樂縣“五抓五著力”扎實推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)


來源:張掖市委政法委員會 責(zé)任編輯:孔令聞
發(fā)布時間:2021-08-10

今年以來,民樂縣以開展綜治中心規(guī)范化建設(shè)年活動為契機,以營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境為主線,以服務(wù)“三個示范區(qū)(園)”建設(shè)大局為主體,不斷夯實基層基礎(chǔ),全面提升三級綜治中心整體運行效能,為推進市域社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安民樂作出了新的更大貢獻。至目前,全縣10個鎮(zhèn)和社管委、172個行政村、10個社區(qū)全部建成了規(guī)范化的綜治中心,高標準打造了105個村級綜治中心。

一是抓組織領(lǐng)導(dǎo),著力完善保障機制。堅持把推進縣、鎮(zhèn)、村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為今年重點工作,縣委成立了由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的民樂縣綜治中心規(guī)范化建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)和社管委均成立了由黨政主要負責(zé)同志任組長的工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“一把手”工程,狠抓落實,為綜治中心規(guī)范化建設(shè)提供了堅強組織保證。制定下發(fā)了《民樂縣綜治中心規(guī)范化建設(shè)年活動實施方案》,就綜治中心規(guī)范化建設(shè)目標任務(wù)、功能定位、運行模式、設(shè)施要求、實戰(zhàn)效能、日常管理作了明確要求,并組織各鎮(zhèn)、社管委認真貫徹落實。同時,縣委政法委把綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作納入綜治(平安建設(shè))目標管理責(zé)任書,明確任務(wù),靠實責(zé)任,嚴格考評。

二是抓標準提升,著力規(guī)范運行程序。縣委政法委根據(jù)省平安辦《全省綜治中心規(guī)范化建設(shè)標準指引(試行)》要求,圍繞“六有”、“八化”標準(有工作機構(gòu)、有固定場所、有人員力量、有配套制度、有職責(zé)職能、有信息化支撐;功能定位科學(xué)化、基礎(chǔ)設(shè)施標準化、組織機構(gòu)實體化、運行機制高效化、日常管理規(guī)范化、網(wǎng)格管理精細化、方式手段信息化、預(yù)測預(yù)警精準化),結(jié)合全縣實際,明確了綜治中心規(guī)范化建設(shè)目標和建設(shè)標準。確定縣級綜治中心重點突出實體化、實戰(zhàn)化,發(fā)揮“集中辦”的作用,設(shè)立“一廳六室”(群眾接待廳、指揮調(diào)度室、分析研判室、糾紛調(diào)解室、心理咨詢室、法律服務(wù)室、反邪教警示教育室),著力打造社會治理新機制、新模式。鎮(zhèn)、社管委級綜治中心積極統(tǒng)籌基層治理力量,發(fā)揮“一體辦”作用,設(shè)立“一廳七室”(群眾接待廳、視頻監(jiān)控室、分析研判室、糾紛調(diào)解室、心理咨詢室、法律服務(wù)室、反邪教警示教育室、網(wǎng)格化服務(wù)管理室)。村、社區(qū)級綜治中心設(shè)立“一臺四室”(便民服務(wù)工作臺、矛盾糾紛調(diào)處室、視頻監(jiān)控室、心理咨詢室、法治宣傳教育室),突出服務(wù)功能,在服務(wù)人民群眾中實現(xiàn)治理。鎮(zhèn)、村綜治中心根據(jù)實際可以增添帶有平安建設(shè)元素的功能室,細化拓展內(nèi)容,提升實戰(zhàn)效能。

三是抓典型引領(lǐng),著力發(fā)揮輻射帶動作用??h委政法委要求每個鎮(zhèn)(社管委)上報2個需要高標準建設(shè)的村(社區(qū))綜治示范點,縣綜治中心利用兩周時間對場地進行檢查驗收,確定18個村(社區(qū))場地符合標準,縣綜治中心工作人員對各功能室設(shè)置進行了細致指導(dǎo)。對場地達不到標準的四個點建議鎮(zhèn)綜治中心及時進行更換。建設(shè)中,縣委政法委明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員具體指導(dǎo)建設(shè),跟蹤督導(dǎo)建設(shè)進程,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的困難和問題。通過深入摸底審核、分類確定類型、細化拓展內(nèi)容,今年新確定的22個緊貼實際、特色突出、示范效果明顯的不同類型綜治示范點已全部建成,目前各點正在全力發(fā)揮實戰(zhàn)效能上下功夫。每個示范點在做好全局工作的基礎(chǔ)上,重點確定一項建設(shè)內(nèi)容,集中人力、物力、財力進行打造,努力實現(xiàn)綜治示范點在全市爭一流的工作目標,交流觀摩結(jié)束后民主推薦一批優(yōu)秀綜治中心。至目前,全縣高標準新打造了南古鎮(zhèn)、新天鎮(zhèn)周陸村、三堡鎮(zhèn)新莊村等綜治中心,對全縣綜治中心規(guī)范化建設(shè)起到了典型的示范帶動作用。

四是抓亮點特色,著力推動重點工作。大力實施“品牌”創(chuàng)建工程,采取兼顧全局,分類建設(shè),突出特色的工作方式,積極打造不同層級、不同類型的綜治中心,各綜治示范點重點圍繞治安防控體系建設(shè)、平安和諧鄉(xiāng)村建設(shè)、網(wǎng)格化服務(wù)管理、五治融合社會治理、社會心理服務(wù)體系建設(shè)等重點類型開展建設(shè)。在治安防控體系建設(shè)方面加大“雪亮工程”建設(shè)力度,推動公共安全視頻圖像信息交換共享平臺建設(shè),共架設(shè)村級雪亮工程平臺122個,剩余50個村級雪亮工程平臺在10月份建設(shè)完成。平安和諧鄉(xiāng)村建設(shè)方面加大平安創(chuàng)建工作力度,扎實開展“平安細胞工程”創(chuàng)建,深入開展“平安家庭”“平安醫(yī)院”“平安校園”等行業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)建活動。網(wǎng)格化服務(wù)管理方面進一步拓展網(wǎng)格功能,健全網(wǎng)格管理機制,落實網(wǎng)格工作責(zé)任,確保網(wǎng)格化服務(wù)管理落地見效。在綜治信息化建設(shè)方面,探索大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等現(xiàn)代科技信息技術(shù)融合應(yīng)用于平安鄉(xiāng)村建設(shè)中,制定下發(fā)了《關(guān)于做好第一批手持終端配備工作的方案》,嚴格手持終端配備范圍,及時解決各類問題隱患,切實做實了以信息化支撐的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。社會心理服務(wù)體系建設(shè)方面,進一步健全社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機干預(yù)機制,加大心理健康知識普及宣傳,提高農(nóng)村人群心理健康知識普及率,建成心理咨詢室(社會工作室)136個。至目前,高標準打造了以平安和諧鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的太和村綜治中心,網(wǎng)格化服務(wù)管理為主題的北街社區(qū)綜治中心,以警示教育為主題的雷臺村綜治中心,以五治融合治理模式為主題的李寨村綜治中心。

五是抓督查檢查,著力推進工作進度。為加快建設(shè)進度,提高建設(shè)質(zhì)量,縣委政法委班子成員每人聯(lián)系一個鎮(zhèn)(社管委),負責(zé)指導(dǎo)綜治中心建設(shè),每周與本人所聯(lián)系的鎮(zhèn)(社管委)溝通一次,全面了解和掌握綜治中心建設(shè)進度,及時協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的困難和問題。同時,采取“四個一”(一周一檢查、一周一通報、一名工作人員負責(zé)一個點、一名班子成員督查一個片區(qū))方式扎實推進建設(shè),對建設(shè)進度快、成效顯著的,及時發(fā)通報進行表揚,對工作滯后、進展緩慢的,適時發(fā)通報進行批評,跟蹤督促限期整改。督促鎮(zhèn)村綜治中心圍繞自評、總結(jié)、考核、整改四個方面,對綜治中心規(guī)范化建設(shè)年活動情況自查自評、查缺補漏、及時整改,確保工作成效。綜治中心規(guī)范化建設(shè)中縣委政法委共開展督查檢查42次,發(fā)通報4次,召開推進會議3次。