當前,因家庭、婚姻、鄰里矛盾引發(fā)的案件占比逐年攀升,已成為影響社會穩(wěn)定的重要誘因。為了全面落實黨中央系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的工作要求。近期,合水縣部署開展家庭、婚姻、鄰里矛盾糾紛精準管控專項行動,將排查到的矛盾糾紛進行隱患評估、造冊登記并"紅""黃""綠"三色分類,根據(jù)顏色的不同,采取不同的預警管控措施化解矛盾,旨在從源頭上管控社會治理風險。
守舊創(chuàng)新,推動從撒網(wǎng)式排查向精細化管控轉(zhuǎn)變
在傳統(tǒng)工作的基礎(chǔ)上,建立起了矛盾糾紛滾動排查機制,做到精細排查不漏一村、不漏一戶、不漏一人,全面掌握群眾家庭矛盾、婚姻糾葛、鄰里糾紛情況,確保所有矛盾糾紛全部納入管控。組織案管、治安、信訪等警種對2016年以來涉及矛盾糾紛的2231起警情進行梳理,安排法制部門協(xié)調(diào)調(diào)取近年來法院判決矛盾糾紛案件1715起、基層司法機關(guān)調(diào)處矛盾糾紛59起,根據(jù)糾紛化解情況篩選后全部錄入平臺進行重點關(guān)注。
三色評估,推動從清單式登記向分級化預警升級
對排查、梳理出來的各類突出矛盾糾紛,著力破除以往清單登記、臺賬管理的程式化工作模式,由派出所協(xié)調(diào)司法所、治安戶長逐起進行社會穩(wěn)定風險等級評估,分析矛盾糾紛緣由、癥結(jié)、化解和有無可能激化情況,根據(jù)評估情況對矛盾糾紛按照"紅、黃、綠"三色進行登記管理,做到分級分類預警管控。
靶向施策,推動從靜態(tài)化管理向動態(tài)化跟蹤迭代
力戒形式主義,對確定為"紅色"等次的高風險的突出矛盾糾紛問題和隱患,建立社區(qū)(駐村)民警、治安戶長和家庭三位一體的回訪穩(wěn)控小組,每月開展回訪和思想穩(wěn)控1次。對確定為"黃色"等次的中風險的矛盾糾紛問題和隱患予以重點關(guān)注,對涉及的當事人每季度進行回訪和思想穩(wěn)控1次,半年內(nèi)再無新的矛盾糾紛問題和隱患的降為"綠色"等次。對確定為"綠色"等次的低風險矛盾糾紛問題和隱患實行常態(tài)化管控, 由社區(qū)(駐村)民警每半年進行一次回訪,一年內(nèi)再無新的矛盾糾紛問題和隱患的不再納入管控。
人性關(guān)懷,推動從單純式調(diào)解向溯源式化解變革
對排查出來的各類矛盾糾紛,各派出所因情施策,積極會同綜治、司法和鄉(xiāng)村組織、治安戶長,綜合運用法律、政策、行政、司法救助等手段,采取教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導等人性化化解辦法,從源頭上化解矛盾糾紛癥結(jié),堅決防止因矛盾糾紛激化升級演化為刑事案件和惡性命案。
據(jù)統(tǒng)計,該項工作開展以來,合水公安機關(guān)已排查登記矛盾糾紛上百起,全部納入三色預警實行常態(tài)化管控,成功化解鄰里、家庭婚姻矛盾多起,家庭、婚姻、鄰里矛盾糾紛"紅"、"黃"、"綠"三色精準管控專項行動初見成效。