李國紅：在鄉(xiāng)村振興中彰顯政法力量

　　今年以來，作為慶陽市華池縣柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)政法委員，李國紅認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣各級(jí)政法綜治會(huì)議及文件精神，創(chuàng)新思路，完善機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作，探索打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局，不斷提升群眾安全感、滿意度，切實(shí)為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚基層治理合力

　　充分發(fā)揮柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)、社區(qū)“大黨委”優(yōu)勢，將駐區(qū)92個(gè)單位納入基層綜合治理組織體系，簽訂共駐共建協(xié)議59份，召開大黨委聯(lián)席會(huì)議5次，研究解決平安建設(shè)相關(guān)問題29條。整合各部門在基層配備的工作力量，將治安戶長、綜治網(wǎng)格員、群防群治員、安檢員、道路交通勸導(dǎo)員、殘聯(lián)專職委員、統(tǒng)計(jì)員等179人統(tǒng)籌編進(jìn)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍，落實(shí)工資保障，劃片包干，網(wǎng)格化管理，逐步建成覆蓋全鎮(zhèn)的治安防范網(wǎng)。堅(jiān)持實(shí)用優(yōu)先的原則，提出整合鎮(zhèn)東側(cè)司法樓兩層240平米用于綜治中心建設(shè)的思路，節(jié)約了建設(shè)資金，將綜治中心與政務(wù)大廳、司法所、新時(shí)代文明實(shí)踐所有機(jī)整合，規(guī)范設(shè)置“兩廳六室”，設(shè)置政務(wù)服務(wù)區(qū)、集中辦公區(qū)、教育疏導(dǎo)區(qū)、矛盾糾紛調(diào)處區(qū)和指揮調(diào)度區(qū)5個(gè)功能區(qū)，配備工作人員20名，為辦事群眾提供“一站式”服務(wù)。深化拓展村、社區(qū)黨群服務(wù)中心功能，建成村、社區(qū)綜治中心14個(gè)。

突出宣傳教育，夯實(shí)基層治理根基

　　抓關(guān)鍵重點(diǎn)。組織全鎮(zhèn)100名黨員干部、各村三職干部下載關(guān)注長安劍、隴原劍、甘肅絲路法雨、慶陽政法、華池政法等公眾號(hào)、微博，及時(shí)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)發(fā)宣傳相關(guān)政策。抓普及到戶。結(jié)合“法律十進(jìn)”活動(dòng)，發(fā)放到戶“憲法”、“掃黑除惡”、“法律援助”宣傳彩頁、家庭記事本、人民調(diào)解手冊和宣傳掛歷4萬多份。在轄區(qū)內(nèi)6所學(xué)校開展法律、禁毒等宣講12次。抓宣傳到位。建立法治長廊1處、法治文化廣場2處，在機(jī)關(guān)單位、村部、公路沿線、廣場等人流密集區(qū)域張貼憲法、掃黑除惡等宣傳通告3萬余份，制作固定宣傳牌100面，制作固定宣傳標(biāo)語100多條，懸掛橫幅112條，在“奮進(jìn)柔遠(yuǎn)”微信公眾號(hào)開設(shè)平安建設(shè)專欄，發(fā)布通告36條。

落實(shí)重點(diǎn)工作，提升基層治理水平

　　在常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭上：深入開展線索摸排，組織鎮(zhèn)村組干部全面入戶走訪摸排1次，分階段開展集中摸排4次，接到上級(jí)部門反饋線索2條，全部核查處理結(jié)案。結(jié)合實(shí)際，開展了農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治、矛盾糾紛化解、拖欠信用社不良貸款、深化打擊毒品違法犯罪整治等14項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。在矛盾糾紛排查化解上：探索建立“4321”矛盾糾紛調(diào)處工作法（“4”即四種接訪形式：綜治中心信訪窗口固定接訪、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪班接訪、網(wǎng)格員摸排接訪、村干部及時(shí)接訪；“3”即三種調(diào)處措施：訴求類由接訪人現(xiàn)場答復(fù)，一般糾紛由村干部、包村干部及時(shí)調(diào)處，重大糾紛由專項(xiàng)工作組限時(shí)調(diào)處；“2”兩個(gè)補(bǔ)充調(diào)處機(jī)構(gòu)：村調(diào)委會(huì)、協(xié)商民主議事會(huì)；“1”即一個(gè)反饋窗口：信訪接待窗口按時(shí)集中反饋案件處理情況），做到了摸底排查零漏項(xiàng)、糾紛化解零失誤，共參與排查化解各類矛盾糾紛43起，調(diào)處率達(dá)到100%。在平安創(chuàng)建上：強(qiáng)化示范引領(lǐng)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展平安單位、平安村社、平安家庭、平安油區(qū)、平安交通創(chuàng)建活動(dòng)，共評選出平安村11個(gè)、社區(qū)3個(gè)，平安家庭24個(gè)，“王峁子小區(qū)”和“柏樹臺(tái)小區(qū)”平安小區(qū)2個(gè)。

推進(jìn)多元共治，破解基層治理難題

　　劃分網(wǎng)格提升效能。探索推行“1+20+N”模式，將居住相對集中的20戶左右農(nóng)戶劃分為一個(gè)網(wǎng)格，共劃分網(wǎng)格179個(gè)，每個(gè)網(wǎng)格推選1名黨員或有威望的熱心群眾為網(wǎng)格員，構(gòu)建起網(wǎng)格化管理體系，實(shí)現(xiàn)了政策上傳下達(dá)、民情快速收集、矛盾及時(shí)化解、服務(wù)高效便捷。至目前，各網(wǎng)格員共上報(bào)事項(xiàng)96起，處理96起?？萍假x能服務(wù)民生。在鎮(zhèn)綜治中心安裝智慧社區(qū)云平臺(tái)，設(shè)置數(shù)據(jù)分析、智慧綜治、網(wǎng)格管理、智慧民生等10個(gè)模塊，將有關(guān)數(shù)據(jù)錄入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源數(shù)據(jù)共享共建。每個(gè)網(wǎng)格員通過智慧平臺(tái)APP,把“人、地、物、事、組織”等全部納入網(wǎng)格管理，實(shí)現(xiàn)對每一網(wǎng)格精細(xì)化、主動(dòng)化、可視化管理，為群眾推送平臺(tái)客戶端，通過辦事通、隨手拍、便利店等功能模塊提供便捷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路。群眾自治共同參與。著力建立“一約五會(huì)三榜一站”自治機(jī)制，把愛黨愛國、守法誠信、勤勞致富、尊老愛幼、扶殘助殘等內(nèi)容納入村規(guī)民約，強(qiáng)化輿論監(jiān)督和道德約束。設(shè)立紅黑榜，每季度評選一次“紅黑榜”上榜人員，正向激勵(lì)，反向鞭策，開展社會(huì)治理積分，群眾憑積分在“超市”兌換生活用品，充分調(diào)動(dòng)了城鄉(xiāng)居民參與共建共治的積極性。