今年以來，在綜治中心規(guī)范化建設中，慶陽市華池縣把構建新格局，提升實體化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、信息化水平作為打造市域社會治理工作華池縣的“升級版”，積極推行“中心吹哨、部門報到”工作機制，創(chuàng)新“1+8+N”矛盾糾紛化解模式，全面完成縣鄉(xiāng)村三級綜治中心規(guī)范化建設，有力推動了更高水平平安華池建設。
抓保障建機制
創(chuàng)新社會治理“新模式”
華池縣高度重視綜治中心規(guī)范化建設，縣委、縣政府多次召開專題會議，研究解決建設選址、經(jīng)費保障、資源整合等事宜，縣財政每年列支10萬元經(jīng)費保障，縣委政法委積極對接縣委組織部、編辦，配齊縣綜治中心主任、副主任各1名，工作人員5名；為15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊政法委員、綜治中心主任和44名工作人員，吸納進駐調(diào)解經(jīng)驗豐富的“老政法”干部10名，為綜治中心科學運行提供了組織保障。
目前，華池縣按“六有”標準和“八化”目標，建成縣級規(guī)范化綜治中心1個，鄉(xiāng)級規(guī)范化綜治中心15個，社區(qū)、村級綜治中心117個，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級綜治中心規(guī)范化建設全覆蓋。
抓建設促規(guī)范
打造平安建設“主陣地”
華池縣把綜治中心規(guī)范化建設作為為民辦實事的著力點和突破口，將原政法大樓一、二、五層進行改造，整合公安、法院、司法、信訪、婦聯(lián)、民政、政務、退役軍人管理等九個部門，建成“一廳十五室一講堂”實體化平臺，統(tǒng)籌開展治安研判、信訪接待、法律服務、矛盾化解和網(wǎng)格化管理工作，推行“中心吹哨、部門報到”工作機制，真正實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”和群眾訴求“只進一個門、只跑一趟路”的工作目標。
搭建政法委牽頭、部門聯(lián)動矛盾化解“大平臺”，結合“解民憂、化民怨”信訪矛盾排查化解、“千張網(wǎng)格暖民心，服務群眾零距離”等“我為群眾辦實事”實踐活動，依托“1+8+N”調(diào)解室，對“釘子案”“骨頭案”進行集中化解，今年已對34起重大疑難信訪矛盾進行了集中化解。同時，依托“巧兒”調(diào)解室，運用“3334”婚姻家庭糾紛預防化解機制，共化解婚姻家庭糾紛68起，調(diào)解挽回瀕臨破裂的家庭46個。
大力推行三級平臺四級網(wǎng)格全新模式，按照城區(qū)300戶農(nóng)村20戶的標準，將原黨建、綜治、禁毒、安監(jiān)、交通、消防、環(huán)衛(wèi)等方面的網(wǎng)格員，從職責、人員、薪酬上全方位整合，共設置二級網(wǎng)格15個、三級網(wǎng)格117個、四級網(wǎng)格1592個，選聘網(wǎng)格長820名、網(wǎng)格員1593名，探索建立“微信+網(wǎng)格化”管理模式，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)分管領導、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員等2413人全部進“圈”入“群”，發(fā)揮了“小網(wǎng)格”撬動“大治理”的格局。
先后投入108萬元啟動資金，為網(wǎng)格長、網(wǎng)格員配備“綜治E通”專用手機3055部，使其成為基礎信息“采集員”、社情民意“調(diào)查員”、安全隱患“巡查員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、基層黨建“先鋒員”、政策法規(guī)“宣傳員”、協(xié)商民主“議事員”、公共服務“代辦員”，實現(xiàn)來人、來電、來信及線上線下立體化服務格局，形成了“人在網(wǎng)中管、難在網(wǎng)中解、事在網(wǎng)中辦”的農(nóng)村基層社會管理服務新模式。
按照“智慧城市”建設規(guī)劃，將綜治中心打造成應對重大風險的“指揮部”、匯集情報信息的“參謀部”和解決治理難題的“服務部”。目前，全縣完成信息管理平臺各類數(shù)據(jù)采集120余萬條，推送市級視頻資源1746路，重點公共區(qū)域視頻在線率98.7%，重點公共區(qū)域行業(yè)領域視頻在線率96.5%，實現(xiàn)了治安防控“全覆蓋、無死角”，為平安華池建設提供了信息化支撐。同時，縣委政法委組織對住戶較多、案件相對高發(fā)、暫未實現(xiàn)物業(yè)管理的老舊小區(qū)開展“智慧安防”提升活動，先后為10個老舊小區(qū)117個單元880戶居民安裝可視化樓宇對講系統(tǒng)“智慧看家”9628個，有效提升了居民小區(qū)的安防水平。
抓基層重實效
實現(xiàn)為民服務“零距離”
目前，華池縣已形成了以綜治中心為平臺的綜合服務、網(wǎng)格化管理、信息化高效應用的一體化運行機制，推動了部門間信息共享、相互協(xié)同，逐步實現(xiàn)綜治工作大協(xié)調(diào)、大指揮、大調(diào)度工作職能，筑牢了基層綜治維穩(wěn)陣地，有效提升了基層平安建設效能，實現(xiàn)了“三下降三提升”工作目標。
今年以來，華池縣依托綜治中心實戰(zhàn)化平臺，共受理各類事項3904起，辦結3849起，辦結率98.6%；共立刑事案件390起，同比下降5.1%；受理治安案件597起，同比下降19.5%，群眾安全感、幸福感和滿意度得到進一步提升。