近年來,平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)司法局東關(guān)司法所堅持深化社會治理創(chuàng)新,積極探索矛盾糾紛化解新路徑,全方位構(gòu)建大調(diào)解工作機制,從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題著手,充分發(fā)揮張小惠個人調(diào)解室、老街坊調(diào)解室?guī)幼饔?,整合調(diào)解資源,有效化解社會矛盾,積極推進多元矛盾糾紛品牌化調(diào)解體系建設(shè),傾力打造人民調(diào)解東關(guān)品牌。
一是規(guī)范建設(shè)人民調(diào)解組織建設(shè)。建立了街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò),實行人民調(diào)解網(wǎng)格化管理。健全工作制度,定期召開聯(lián)席會議,及時研判矛盾糾紛特點,集中處置群體性矛盾糾紛。選優(yōu)配強調(diào)解員,吸收“業(yè)委會+樓棟長+網(wǎng)格員”以及老黨員、老干部、退休老教師等熱心于人民調(diào)解的同志參與化解矛盾糾紛,既發(fā)揮了他們的經(jīng)驗優(yōu)勢,又解決了群眾的法律訴求。東關(guān)轄區(qū)現(xiàn)有街道調(diào)委會1個,社區(qū)調(diào)委會7個,調(diào)解員123人。
二是強化人民調(diào)解品牌建設(shè)。2019年,在區(qū)司法局和東關(guān)街道辦事處的大力支持下,分別在東郊社區(qū)、興合莊社區(qū)率先建成了“張小惠”個人調(diào)解室、老街坊調(diào)解室等2個品牌調(diào)解室,進一步發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛解決機制中的基礎(chǔ)性作用。調(diào)解室以訴前調(diào)解、婚姻家庭糾紛調(diào)解、物業(yè)糾紛調(diào)解、道路交通事故民事?lián)p害賠償?shù)葘I(yè)領(lǐng)域為重點,不斷增強調(diào)解工作的針對性和實效性。建成以來,已成功化解矛盾糾紛116件,形成卷宗74件,訴前司法確認7件,有效地化解了民間糾紛,維護了和諧穩(wěn)定。
三是創(chuàng)新人民調(diào)解工作載體。進一步加強司法所維護社會穩(wěn)定第一線的職能作用,堅持預(yù)防為主,防調(diào)結(jié)合,積極開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項活動,建立了矛盾糾紛月排查制度和矛盾糾紛化解及社會穩(wěn)定情況季度分析制度,做到了社會矛盾化解工作形勢分析在前,調(diào)解預(yù)案在先。實施全方位矛盾糾紛排查摸底。狠抓民間糾紛排查預(yù)防長效機制建設(shè),以社區(qū)調(diào)委會為重點,街道調(diào)委會為紐帶,實行與派出所“矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動”的工作機制,加強信息收集、整理、分析,及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)矛盾糾紛的各類潛在因素,做好提前防范。對排查出的各類矛盾糾紛,明確化解的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處人員和時限,充分調(diào)動各方力量,共同做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四是拓寬人民調(diào)解服務(wù)領(lǐng)域。在有效化解婚姻、家庭、鄰里等多發(fā)性、常見性民間糾紛的基礎(chǔ)上,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的特點,圍繞區(qū)上重點工作和辦事處中心工作,主動參與征地拆遷、棚戶區(qū)改造等熱點、難點問題,及時預(yù)防、調(diào)處、化解了大量不穩(wěn)定因素和突出問題。按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),防止各類矛盾激化”的原則,落實“社區(qū)負責(zé)人包片+社區(qū)干部包重點小區(qū)+網(wǎng)格員包普通小區(qū)”的工作機制,把矛盾化解在基層。通過對矛盾糾紛信息逐個分析、逐個化解,使調(diào)解矛盾糾紛達到“排查發(fā)現(xiàn)一個、成功調(diào)解一個、調(diào)和關(guān)系一片”的效果。去年以來, 共化解各類矛盾糾紛202起,實現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”的目標,有效維護了轄區(qū)平安穩(wěn)定局面。