崇信縣黃寨鎮(zhèn)轄11村2820戶10614人。近年來，該鎮(zhèn)積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，探索形成“333”市域社會治理新模式，連續(xù)20年無上訪、無傳銷、無黑惡、無命案、無重大安全事故、無群體性事件發(fā)生。2019年，鎮(zhèn)司法所被司法部評為“全國先進司法所”，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會榮獲國家和省級“大排查、早調(diào)解、護穩(wěn)定、迎國慶”表現(xiàn)突出單位稱號。
一是加強“三項建設”夯基礎。堅持把組織、陣地和隊伍建設擺在首位，全面構(gòu)建共治共享新格局。組織建設上。成立了黃寨鎮(zhèn)平安建設和信訪維穩(wěn)工作領導小組，建立健全鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會12個，劃分大小網(wǎng)格71個，立體化信訪維穩(wěn)工作體系初步建立。陣地建設上。投資10萬元，建成了黃寨鎮(zhèn)綜治中心，設置群眾服務窗口5個，開展“一站式”公共法律服務。隊伍建設上。抽組專業(yè)調(diào)解員7名，選聘“五老”調(diào)解員32名，配備網(wǎng)格員和綜治信息員56名，以綜治中心為核心，調(diào)解組織為基礎，網(wǎng)格員為紐帶的鎮(zhèn)、村、社三級“調(diào)解工作鏈”逐漸形成。
二是堅持“三調(diào)聯(lián)動”促化解。按照“預警在先、及時處理、就地化解”的原則，探索建立了“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，形成了多層次、多渠道化解矛盾糾紛工作新格局。堅持梯次調(diào)解。對摸排出的矛盾糾紛，按照網(wǎng)格員→網(wǎng)格長→調(diào)解員→調(diào)委會主任的梯次層面，自下而上依次進行，基本實現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格，難事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。堅持五老調(diào)解。創(chuàng)新搭建“五老”工作平臺，設立趙錦鐸調(diào)解工作室1處，配備了辦公桌椅和設備，制定調(diào)解工作紀律8項，通過公開接訪、定期座談、帶案下訪等形式，累計開展法律宣傳、疫情防控知識宣講12場（次），接受法律咨詢200余人（次），調(diào)處化解各類矛盾糾紛400余件。堅持對接調(diào)解。健全完善“訪調(diào)對接”工作流程，建立調(diào)委會、司法所、派出所聯(lián)動調(diào)處新模式，對信訪事項多元參與、依法處理。至目前，共辦理法援案件3件，調(diào)解各類矛盾糾紛104起，有效避免了民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命案事件的發(fā)生。
三是落實“三項制度”強保障。把機制創(chuàng)新作為鞏固和深化社會治理成果的有效舉措全力推進。落實民情下訪工作制度。全面推行“三包”工作機制，嚴格落實“三個一”工作方式，全面了解掌握群眾生產(chǎn)生活、上學就醫(yī)、務工出行等方面的訴求和矛盾，切實將所有隱患和不穩(wěn)定因素全部納入可管控范圍。落實信訪事項代辦制度。認真落實“三到位一處理”工作制度，初信初訪一律由網(wǎng)格員負責辦理，無法有效化解時，上交網(wǎng)格長協(xié)調(diào)解決；上級交辦信訪事項，一律由鎮(zhèn)政府派專人協(xié)調(diào)解決，確保各類矛盾糾紛和信訪事項依法、依情、依理化解到位。落實反饋協(xié)調(diào)督辦制度。堅持分管領導包抓、限時督辦、信息收集、責任追究“四項措施”齊頭并進，對可能造成重大影響或可能發(fā)展成重大不穩(wěn)定事件的矛盾隱患，由鎮(zhèn)黨委、政府作出評估后，按照定領導、定措施、定責任、定時限“四定”工作法，及時調(diào)處到位，有效實現(xiàn)矛盾糾紛動態(tài)管理。