近年來,白銀市景泰縣檢察院自覺扛起新時代未成年人保護職責,堅持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則,不斷構建和完善涉罪未成年人幫教預防體系,從根源上控制未成年人犯罪高發(fā)態(tài)勢、降低未成年人犯罪風險,三年來,未成年人犯罪率實現(xiàn)逐年下降,未成年人保護工作取得明顯成效。
強基礎,以程序保障維護未成年人合法權益
一是落實寬嚴相濟刑事政策。對于主觀惡性不大的未成年犯罪嫌疑人,做到能不捕的不捕,能不訴的不訴。三年來,對犯罪情節(jié)輕微的9名未成年犯罪嫌疑人均作出附條件不起訴決定,依法開展幫教工作,幫助未成年人盡快融入社會。
二是嚴格落實未成年人特別程序。依法對涉罪未成年人提供法律援助,保證在偵查、起訴、審判等訴訟環(huán)節(jié)始終由同一名援助律師參與訴訟活動。工作中積極落實法定代理人到場、刑事和解、親情會見制度,確保法定代理人或合適成年人參加訴訟達到100%,切實保障了未成年人的合法權益。
三是以社會調查找準幫教切入點。嚴格按照《刑事訴訟法》的規(guī)定,圍繞涉罪未成年人成長經歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等開展社會調查,為案件處理和涉罪未成年人教育矯治提供的重要參考,幫助涉罪未成年人順利回歸社會。
勇創(chuàng)新,以科技手段加強未成年人心理建設
一是利用心理調節(jié)儀進行測試。充分利用未成年人檢察工作區(qū)的心理調節(jié)儀,對涉案人員開展心理測試、數(shù)據采集、數(shù)據分析,綜合評估未成年人身心狀態(tài)、心理變化趨勢,更加準確了解未成年人的心理狀態(tài),有針對性進行心理輔導,強化涉案未成年人的心理健康建設。
二是利用數(shù)字沙盤系統(tǒng)綜合判斷。組織涉案未成年人通過數(shù)字沙盤系統(tǒng)把無形的心理活動以象征性的方式呈現(xiàn)出來,通過數(shù)字沙盤游戲,不斷改善涉案未成年人的心理狀態(tài),幫助他們走出心理困境,更加健康的生活成長。
三是利用音波震蕩減壓系統(tǒng)進行心理疏導。對涉案未成年人進行體感音波療法,通過聽覺和觸振動覺的傳導方式,提供放松訓練,幫助涉案未成年人舒緩壓力,調節(jié)情緒。通過專業(yè)儀器,準確采集、分析和整理未成人心理狀態(tài)數(shù)據,并最終達到治療的效果,為后續(xù)幫教提供良好基礎。
破壁壘,以部門聯(lián)動促進未成年人社會幫教
一是制定個性化幫教方案。對每一名涉罪未成年人,成立幫教小組,針對犯罪性質的不同量身打造幫教計劃,有針對性地開展幫教工作。對暴力犯罪的涉罪未成年人,注重情緒控制和轉移的引導教育;對侵害財物犯罪的未成年人,加強價值觀教育,通過勞動體驗,增加被認同的價值感;對違反社會管理秩序的涉罪未成年人組織參加公益活動,增強社會責任感。三年來,幫教涉罪未成年人均無再犯罪情況發(fā)生,其中2人考入二本院校,幫教工作取得較好的法律效果和社會效果。
二是吸納社會力量參與幫教。除成立專門辦案組外,景泰縣檢察院還注重引進社會專業(yè)力量共同參與未成年人幫教工作,為罪錯未成年人提供專業(yè)、準確的幫教措施。比如,吸納和邀請教育局心理咨詢師及教師參與心理輔導,為罪錯未成年人心理健康和人格成長作出了積極的貢獻。
三是會同公安、法院嚴格執(zhí)行犯罪記錄封存。按照《刑事訴訟法》《刑事訴訟規(guī)則》《未檢工作指引》等規(guī)定,嚴格執(zhí)行犯罪記錄封存制度,對按照法律規(guī)定查詢的一律登記在案,并簽署保密承諾書,解決了涉罪未成年人回歸社會的后顧之憂。
重宣傳,以系列活動提升未成年人守法意識
一是“定制閱讀”激發(fā)學法興趣。印制符合未成年人閱讀特點和習慣的宣傳資料,定制漫畫式法律宣傳手冊,有針對性的開展法治宣傳。定期向涉罪未成年人贈閱《每天學點法律常識》《青春路上與法同行》等法律宣傳冊,不斷提升未成年人的尊法守法護法意識。
二是“體驗參與”樹立用法理念。針對涉罪未成年人開展“體驗式”法治教育,定制《青春路上與法同行活動紀念冊》,通過組織涉罪未成年人參與“我是誰”“我知道”“我宣誓”“我與檢察官讀詩”“我心中的檢察官”等一系列活動,幫助他們了解國家法律體系、法的發(fā)展淵源等內容,通過撰寫心得體會、體驗式活動體會法律的莊嚴與神圣,增強法律意識。
三是“團體活動”筑牢守法底線。通過帶領涉罪未成年人開讀書會,做游戲,引領他們參與團體活動,通過相互影響從中獲得信任、支持和心理安慰,改善不良的人際關系和社會行為,認識到涉罪行為的違法性和社會危害性,進一步筑牢守法思想防線。
聯(lián)親情,以家庭教育指導鞏固未成年人幫教成果
一是辦案人員與專業(yè)輔導人員相結合。針對涉罪未成年人家庭的不同情況開展針對性和專業(yè)性的家庭教育指導。對于問題程度較輕的家庭,通過檢察官釋法說理,不斷改善監(jiān)護人教養(yǎng)習慣、教育觀念和方法。對于問題嚴重的家庭,通過教育部門、婦女兒童保護組織、社會公益組織等專業(yè)力量協(xié)作配合,共同開展針對性家庭教育指導工作。
二是集體教育和個案指導相結合。針對特殊個案,結合監(jiān)護人存在的主要問題與教育指導需求,會同專業(yè)組織共同制定家庭教育必修與選修課程。針對高發(fā)頻發(fā)類案情況,組織涉案未成年人監(jiān)護人參加團體教育培訓,促進監(jiān)護人之間有效交流與互助,提升監(jiān)護人家庭教育的參與感。
三是理論教育與實踐教育相結合。充分利用未成年人檢察工作區(qū),面向未成年人和監(jiān)護人開展法治宣傳理論教育和實踐教育,通過組織未成年人及其監(jiān)護人到法治教育基地接受互動式、體驗式教育,不斷增強教育指導實效,鞏固涉罪未成年人幫教成果。
“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”,未成年人檢察工作還有很長的路要走,下一步,景泰縣檢察院將秉承大愛之心繼續(xù)投身未成年人檢察事業(yè),以只爭朝夕、不負韶華的姿態(tài),深耕細作,不斷探索創(chuàng)新,繼續(xù)推動未成年人檢察工作邁上新臺階。(白銀市委政法委供稿)