定西市漳縣石川鎮(zhèn)在基層社會治理中,立足實際,以黨建為引領(lǐng),以利民、惠民、便民為出發(fā)點,積極探索政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”的治理模式,探索了一條基層社會治理新路子。
以“黨建”連民心。基層治理,黨建引領(lǐng)是核心。石川鎮(zhèn)將9個村42個社劃分成1個大網(wǎng)格,9個中網(wǎng)格,42個小網(wǎng)格,313個微網(wǎng)格,將9個支部16個黨小組271名黨員融入各級各類網(wǎng)格擔任網(wǎng)格長或網(wǎng)格員。形成“1+9+42+313”的社會治理模式,讓網(wǎng)格成為服務(wù)群眾的第一線力量。
以“德治”潤民田。德治可以促進農(nóng)村社會穩(wěn)定,提升群眾的生活質(zhì)量。通過開展“美麗家庭、平安示范戶、婦女微家、孝敬公婆好兒媳”等系列活動,將道德理念和價值追求與日常生活緊密聯(lián)系起來,培育弘揚社會主義核心價值觀。同時將退休老干部、致富帶頭人、婦女代表等110名持家鄉(xiāng)賢融入社會治理大局中,努力營造全民向善的德治環(huán)境。
以“法治”保民生。鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村正是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,而以法治保障鄉(xiāng)村有效治理,正成為夯實基層基礎(chǔ)的固本良策。圍繞保障基本民生需求辦實事,通過加大鄉(xiāng)村普法力度,提升基層社會治理法治化水平,將矛盾糾紛化解在基層,等方式,加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),推進基本公共服務(wù)均等化、可及性,更好滿足人民群眾多層次多樣化需求。
以“自治”聚民意。村民自治是振興鄉(xiāng)村的有力保障。通過多種渠道收集社情民意“匯議題”、多方懇談分類協(xié)商“出主意”、召集懇談“擬方案”、張榜公示“開言路”、專題會議“定公約”居民表決“說了算”進行協(xié)商議事,落實村務(wù)公開,完善村規(guī)民約等方式匯聚居民意見、建議,全力推動各項政策的有效落實。
以“智治”提民識。網(wǎng)絡(luò)走入千家萬戶,開辟了黨的群眾路線的新空間。鎮(zhèn)上發(fā)動村民利用“隨手拍”實時曝光臟亂差、矛盾隱患等問題,通過在線“紅黑榜”實時監(jiān)督庭院衛(wèi)生、垃圾分類,變“要我保潔”為“我要保潔”,大大拓寬了群眾反映意見和監(jiān)督的渠道。打破了以往鄉(xiāng)村治理只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部單打獨斗,進村入戶、解決問題全靠黨員干部的“單核”驅(qū)動。