堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，最大限度消除疫情帶來的不利影響，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展，要必須做到落實(shí)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
落實(shí)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，要實(shí)行脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)。對(duì)東鄉(xiāng)縣貧困發(fā)生率高于 10%的38個(gè)村實(shí)行地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)，州直各相關(guān)部門明確任務(wù)職責(zé)，督促東鄉(xiāng)縣落實(shí)各項(xiàng)政策措施。對(duì)貧困發(fā)生率在5%—10%的38個(gè)深度貧困村實(shí)行地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，州直各部門分別承擔(dān)任務(wù)，推動(dòng)?xùn)|鄉(xiāng)、臨夏縣落實(shí)各項(xiàng)政策措施。對(duì)全州3.25萬未脫貧人口、已脫貧人口中存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的1.76萬人、存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的3.73萬邊緣人口由縣市逐戶進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì)“一戶一策”幫扶計(jì)劃，逐戶逐人解決問題，確保全部實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
要持續(xù)鞏固“3+1+1”清零成果。對(duì)全州所有農(nóng)戶“兩不愁三保障”達(dá)標(biāo)情況開展“回頭看”，全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)，確保6月底前所有問題清零見底。持續(xù)開展“控輟保學(xué)”專項(xiàng)行動(dòng)，確保適齡少年兒童接受義務(wù)教育。
全面落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等基本醫(yī)療政策和社保扶貧政策。加大排危拆危力度，發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶、達(dá)標(biāo)一戶，確保全州所有農(nóng)戶住房安全有保障。開展農(nóng)村人飲工程、供水管網(wǎng)排查，健全完善工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，徹底解決全州農(nóng)村供水不穩(wěn)定的問題。
要完善和落實(shí)強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持各項(xiàng)政策。要基本完成“十三五”易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞搬得出、穩(wěn)得住、有產(chǎn)業(yè)、能就業(yè)分戶施策。要高度重視住房質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施配套和日常維護(hù)，制定積極有效管用的過渡時(shí)期社區(qū)和物業(yè)管理辦法。按照戶有一人就業(yè)的要求，逐戶逐人摸底建檔，幫助培訓(xùn)、指導(dǎo)就業(yè)。要高度重視扶貧產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金績(jī)效問題，切實(shí)保障戶有基本產(chǎn)業(yè)收入。全面落實(shí)拆舊要求，加快復(fù)墾進(jìn)度，落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助。
要持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)扶貧。全面落實(shí)到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策，大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖、高原夏菜、經(jīng)濟(jì)林果、雙低油菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、中藥材、百合等特色農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村五小產(chǎn)業(yè)，以及示范社、規(guī)范社的創(chuàng)建提升工作。鼓勵(lì)和支持建檔立卡戶創(chuàng)業(yè)，對(duì)建檔立卡戶中的創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生等創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)方面提供政策支持。加強(qiáng)培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，確保每個(gè)貧困村都有穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，每人帶動(dòng)3-5戶貧困戶。
要深入實(shí)施消費(fèi)扶貧。采取“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，幫助農(nóng)戶不斷拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道。積極動(dòng)員社會(huì)力量參與消費(fèi)扶貧，動(dòng)員各級(jí)預(yù)算單位購買貧困縣農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)。依托東西部扶貧協(xié)作、中央單位定點(diǎn)扶貧和“百企幫百村”行動(dòng)，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和貧困縣建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷關(guān)系。
要謀劃實(shí)施扶貧項(xiàng)目。在落實(shí)疫情防控相關(guān)措施的前提下，全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目盡早復(fù)工，對(duì)暫不具備開工復(fù)工條件的，要提前備工備料，為開工復(fù)工創(chuàng)造條件。優(yōu)化調(diào)整2020年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級(jí)項(xiàng)目庫，指導(dǎo)縣市從項(xiàng)目庫中擇優(yōu)提取脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目，編制完成總投資25.79億元的第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃，并加快項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付進(jìn)度。加大資金整合力度，全力加快脫貧攻堅(jiān)三年實(shí)施方案項(xiàng)目建設(shè)，確保6月底前全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì) ，要抓好春耕生產(chǎn)。采取積極政策，加強(qiáng)春耕備耕生產(chǎn)資料供給，發(fā)揮供銷聯(lián)社、農(nóng)民專業(yè)合作社作用 ，確保種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資保障供應(yīng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)防。整合涉農(nóng)財(cái)政資金，落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一配送的財(cái)政資金和信貸資金支持政策。及早開展頂凌覆膜工作，全面完成133萬畝的工作任務(wù)。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通等違法行為 ，確保春耕生產(chǎn)所需農(nóng)資運(yùn)輸暢通、供應(yīng)及時(shí)。
要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。采取競(jìng)爭(zhēng)性磋商等方式遴選農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)，按照應(yīng)保盡保、愿保必保的原則，完成今年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)10個(gè)中央補(bǔ)貼品種、7個(gè)省級(jí)補(bǔ)貼品種、13個(gè)“一縣一（多）品”的保險(xiǎn)任務(wù)，保障疫情防控期間和出現(xiàn)災(zāi)害極端天氣時(shí)穩(wěn)定增收。
要做好特色農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)銷售。嚴(yán)格執(zhí)行國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、龍頭企業(yè)主渠道銷售作用，充分利用線上線下對(duì)接市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展東西協(xié)作銷售渠道，確保我州肉蛋奶、蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)得出、銷得好，最大限度降低疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售的影響。
要建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性收儲(chǔ)機(jī)制。在疫情期間，設(shè)立州、縣市專項(xiàng)收儲(chǔ)加工資金，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)做好肉蛋奶和糧食等農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)加工，給予收儲(chǔ)加工專項(xiàng)貸款及利息補(bǔ)貼、增信擔(dān)保，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需平衡。
要鼓勵(lì)發(fā)展冷鏈物流。支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施，對(duì)庫容10000噸以上的冷鏈物流設(shè)施補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從140萬元提高到220萬元。針對(duì)農(nóng)村水果、蔬菜賣難問題，支持鄉(xiāng)村庫容100-1000噸中小型保鮮庫建設(shè)，庫容100噸獎(jiǎng)勵(lì)15萬元，每座保鮮庫最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社購買冷藏車給予一定補(bǔ)貼。（臨夏州委政法委供稿）
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