聚焦主題 把握主線多措并舉
臨夏州委政法委第一時(shí)間召開(kāi)政法委員會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行安排部署,將專項(xiàng)行動(dòng)納入《2020年全州政法工作要點(diǎn)》,作為落實(shí)政法工作三年大提升行動(dòng)的有力抓手,精心制定,及時(shí)下發(fā)《“守初心、擔(dān)使命集中排查整治執(zhí)法司法突出問(wèn)題”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,政法各部門建機(jī)構(gòu)、定方案,細(xì)化分解任務(wù),層層靠實(shí)責(zé)任。同時(shí),臨夏州委政法委召開(kāi)三次專題推進(jìn)會(huì)議,在對(duì)前一階段工作進(jìn)行全面回顧總結(jié)的基礎(chǔ)上,從問(wèn)題聚焦、整改聚力、工作聚效等方面,就專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行再安排再部署,確保專項(xiàng)行動(dòng)各階段工作扎實(shí)有效推進(jìn)。 專項(xiàng)行動(dòng)中,臨夏州政法系統(tǒng)以整治政治紀(jì)律、思想作風(fēng)、服務(wù)管理、執(zhí)法辦案、警風(fēng)警紀(jì)為目標(biāo),緊盯規(guī)范執(zhí)法司法行為,突出解決政治站位不夠高、法治意識(shí)淡薄、“四風(fēng)”問(wèn)題、工作脫離群眾等問(wèn)題,堅(jiān)持臺(tái)賬管理、清單銷號(hào)、集中驗(yàn)收,確保了專項(xiàng)行動(dòng)導(dǎo)向明晰、任務(wù)明確、措施有力。同時(shí),把是否建立了新機(jī)制、是否清理了“土辦法”作為指揮棒,把開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)全過(guò)程作為健全完善良好制度機(jī)制的過(guò)程,督促指導(dǎo)把成熟、可借鑒的執(zhí)法司法經(jīng)驗(yàn)辦法總結(jié)提煉,及時(shí)轉(zhuǎn)化為固定的、有針對(duì)性的、管用的制度辦法,擴(kuò)大提升專項(xiàng)行動(dòng)效用,以新機(jī)制的建立和已有機(jī)制的完善鞏固升華專項(xiàng)行動(dòng)的成果。堅(jiān)持學(xué)思用貫通 知信行統(tǒng)一
專項(xiàng)行動(dòng)中, 臨夏州政法各部門緊密結(jié)合當(dāng)前各項(xiàng)工作,逐級(jí)召開(kāi)專題會(huì)議,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,深入學(xué)習(xí)貫徹省州《“守初心、擔(dān)使命,集中排查整治執(zhí)法司法突出問(wèn)題”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,深刻理解開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)的緊迫性、必要性,進(jìn)一步強(qiáng)化提認(rèn)識(shí)、抓整改、出實(shí)效的責(zé)任感,迅速把廣大干警思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省州黨委政法委的總體部署上。 突出學(xué)習(xí)主題。堅(jiān)持過(guò)程導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向抓學(xué)習(xí),全面組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略、習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》及省委《實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,廣大政法干警忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律等理念得到深化鞏固,堅(jiān)定了守初心、擔(dān)使命的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),進(jìn)一步增強(qiáng)了依法履職盡責(zé)、努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義的責(zé)任感、使命感。 提升學(xué)習(xí)效果。臨夏州各級(jí)政法機(jī)關(guān)探索建立“四學(xué)聯(lián)動(dòng)”模式,堅(jiān)持集體統(tǒng)一學(xué)習(xí),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持代表示范學(xué)習(xí),堅(jiān)持干部自主學(xué)習(xí),并制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,積極開(kāi)展案例剖析、研討交流,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往心里走、往實(shí)里走,逐步形成理論學(xué)習(xí)與專項(xiàng)學(xué)習(xí)相結(jié)合,線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)相結(jié)合的良好學(xué)習(xí)氛圍。自專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各級(jí)政法部門共組織集體學(xué)習(xí)225次,領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)、代表示范學(xué)習(xí)40余次,法院系統(tǒng)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)交流2次,檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論30余次,公安機(jī)關(guān)通過(guò)“大練兵”、舉辦夜校等學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)做到“逢會(huì)必學(xué)習(xí),逢學(xué)必交流”,形成全州政法系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)“互比互促互學(xué)”的良好氛圍。檢視問(wèn)題突出“準(zhǔn)” 整改落實(shí)突出“實(shí)”
堅(jiān)持把全方位深層次檢視問(wèn)題有機(jī)結(jié)合,真找問(wèn)題、找真問(wèn)題,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,深入檢視問(wèn)題。臨夏州政法各部門把集中排查問(wèn)題作為專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)開(kāi)展對(duì)標(biāo)自查自糾、組織征詢意見(jiàn)、梳理上級(jí)指示等方式,全覆蓋、梳篦式排查問(wèn)題。緊盯執(zhí)法司法領(lǐng)域隊(duì)伍政治意識(shí)不夠強(qiáng)、執(zhí)法服務(wù)不適應(yīng)、紀(jì)律作風(fēng)不過(guò)硬等突出問(wèn)題和短板,深挖群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明等問(wèn)題,深入查擺自身不足,查找工作短板,檢視問(wèn)題根源,真正找問(wèn)題、查找真問(wèn)題。全州政法各部門共查找問(wèn)題1153個(gè),其中,臨夏州委政法委通報(bào)2019年底執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題456個(gè),法院系統(tǒng)共查找出問(wèn)題12條,檢察機(jī)關(guān)梳理出問(wèn)題29個(gè),公安機(jī)關(guān)排查出8項(xiàng)問(wèn)題656個(gè),司法行政機(jī)關(guān)查找問(wèn)題4個(gè)。 堅(jiān)持立行立改,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,把問(wèn)題是否已整改、整改問(wèn)題是否已到位作為試金石,把“改”字貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終,以敢于刀刃向內(nèi)的決心和勇氣掛牌督辦整改。臨夏州委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)深入八縣市和州級(jí)政法部門指導(dǎo)重點(diǎn)工作和專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)能即知即改的問(wèn)題立行立改,對(duì)需要持續(xù)推進(jìn)整改的問(wèn)題,制定整改方案,明確階段目標(biāo),落實(shí)整改責(zé)任,實(shí)施督辦考核,確保閉環(huán)管理,嚴(yán)防了虎頭蛇尾、虛假整改,杜絕了形式主義、官僚主義,通過(guò)抓作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)、提形象,力求排查整治呈現(xiàn)新成效、新氣象。臨夏州委政法委對(duì)省委政法委和州委督辦的12件案件全部相關(guān)政法機(jī)關(guān)限期交辦,并納入“優(yōu)劣質(zhì)案件”評(píng)選范圍,組織州法院、州檢察院、州公安局進(jìn)行集中評(píng)查,問(wèn)題進(jìn)行整改。全州法院共評(píng)查重點(diǎn)案件192件,按照20%的比例隨機(jī)評(píng)查了縣市法院案件,對(duì)部分辦案人進(jìn)行了約談、批評(píng)教育,整改了輕微瑕疵問(wèn)題。檢察機(jī)關(guān)共匯總5個(gè)方面19個(gè)共性問(wèn)題,個(gè)性問(wèn)題5個(gè),所查問(wèn)題立行立改,其余的制定了階段整改措施。公安機(jī)關(guān)組織共評(píng)查案件783起,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題356條,評(píng)查最佳案件10起,最差案件5起,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通報(bào)整改。司法行政機(jī)關(guān)共評(píng)查各類案卷(案件)261件,糾正101件;共排查執(zhí)法司法重點(diǎn)問(wèn)題14個(gè)方面88個(gè),已整改86個(gè)、正在整改 2個(gè),對(duì)排查出的苗頭隱患實(shí)施“清單化”管理,加強(qiáng)培訓(xùn),落實(shí)制度,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。多措并舉 深化專項(xiàng)行動(dòng)
自“守初心、擔(dān)使命,集中排查整治執(zhí)法司法突出問(wèn)題”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),臨夏州委政法委把專項(xiàng)行動(dòng)作為提升政法機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的有效途徑,成立以州委政法委書記為組長(zhǎng)、州級(jí)政法機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)政法委書記牽頭抓總,分管副書記具體負(fù)責(zé),細(xì)化責(zé)任分工,常態(tài)化督導(dǎo)推動(dòng),切實(shí)做到會(huì)議必部署、督導(dǎo)必檢查、調(diào)研助推進(jìn),強(qiáng)力保障了專項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展,學(xué)習(xí)教育落地見(jiàn)效,對(duì)標(biāo)檢查扎實(shí)到位,專項(xiàng)整治取得實(shí)效。 通過(guò)檢查、督導(dǎo)、調(diào)研等方式,強(qiáng)化督促指導(dǎo),推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)往心里走、往實(shí)里走、往深里走。5月初,州委政法委召開(kāi)會(huì)議,對(duì)全州專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展工作進(jìn)行了再部署、再安排,兩名副書記先后深入八縣市和州級(jí)政法單位進(jìn)行督查指導(dǎo);各縣市委政法委對(duì)各轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了明察暗訪。州法院、州檢察院、州公安局、州司法局主要負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì),先后對(duì)全州法院系統(tǒng)、檢察系統(tǒng)、公安系統(tǒng)、司法系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,通過(guò)查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等形式,共同剖析各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,對(duì)標(biāo)細(xì)致檢查執(zhí)法司法突出問(wèn)題,研究分析整改方案和落地措施,全力推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展。 專項(xiàng)行動(dòng)中,州委政法委對(duì)強(qiáng)化宣傳工作進(jìn)行了專題部署,對(duì)進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍、廣大干警自覺(jué)參與、廣泛接受監(jiān)督舉報(bào)等重點(diǎn)工作提出明確要求。政法各部門也綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體等多種方式,全面加強(qiáng)、深化 “守初心、擔(dān)使命,集中排查整治執(zhí)法司法突出問(wèn)題”專項(xiàng)行動(dòng)立體宣傳,引導(dǎo)社會(huì)各界、廣大群眾積極參與,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),法院系統(tǒng)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)微信公眾號(hào)加強(qiáng)正面引導(dǎo),強(qiáng)化輿論監(jiān)督,政法干警積極參與專項(xiàng)活動(dòng),照鏡子、查問(wèn)題,正衣冠、提素質(zhì),改作風(fēng)、樹(shù)形象的自覺(jué)性、責(zé)任心不斷增強(qiáng)。中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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