今年以來(lái)，甘南州著力夯實(shí)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基層基礎(chǔ)，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)“網(wǎng)格化+十戶(hù)聯(lián)防”工作推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的方案》，逐步建立符合甘南實(shí)際的基層社會(huì)治理新模式。
突出因地制宜 推動(dòng)網(wǎng)格聯(lián)防布局更加優(yōu)化
以群眾需求為導(dǎo)向，以和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)“網(wǎng)格化+十戶(hù)聯(lián)防”工作模式，推動(dòng)網(wǎng)格化服務(wù)管理和十戶(hù)聯(lián)防工作提質(zhì)增效。 在聯(lián)防布局上更加優(yōu)化。緊密結(jié)合生產(chǎn)生活、地理位置、習(xí)俗習(xí)慣等要素，按照純牧業(yè)區(qū)“集中+分散”、純農(nóng)業(yè)區(qū)“聚居+流動(dòng)”、半農(nóng)半牧區(qū)“常住+生產(chǎn)”、城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地“常住+生產(chǎn)”的服務(wù)管理模式對(duì)所有網(wǎng)格和聯(lián)防組進(jìn)行了優(yōu)化。 在資源整合上更加有力。推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，將人、地、事、物、組織等基本治理要素和各項(xiàng)基層工作納入網(wǎng)格管理范疇，實(shí)現(xiàn)資源整合、力量融合。 在職責(zé)定位上更加清晰。在網(wǎng)格和聯(lián)防組內(nèi)實(shí)行定人定格定責(zé)，在突出維護(hù)穩(wěn)定首要責(zé)任的基礎(chǔ)上，特別明確了網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)積極參與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)公共事件的防范應(yīng)對(duì)和善后處置工作責(zé)任。
在流程運(yùn)行上更加順暢。健全完善了州綜治中心——縣綜治中心——鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心——村（社區(qū)）綜治中心——網(wǎng)格指導(dǎo)員——網(wǎng)格長(zhǎng)——聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)——聯(lián)防戶(hù)的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，使工作運(yùn)行更加規(guī)范高效。
突出效能釋放 促使群防群治作用發(fā)揮更佳
在創(chuàng)新載體、打造平臺(tái)、構(gòu)建機(jī)制的同時(shí)，把網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重同步推進(jìn)。
加大政府財(cái)政保障力度，將“網(wǎng)格化+十戶(hù)聯(lián)防”工作經(jīng)費(fèi)納入州縣財(cái)政預(yù)算，用于補(bǔ)助發(fā)放、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、一事一獎(jiǎng)等工作，使每人每年達(dá)到3000元的基本保障。制定出臺(tái)《甘南州網(wǎng)格長(zhǎng)聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)考評(píng)考核辦發(fā)（試行）》，明確了考核對(duì)象、考核原則、考核方式和考核結(jié)果運(yùn)用。州委、州政府對(duì)層層推薦的400名優(yōu)秀網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)進(jìn)行表彰。 制定出臺(tái)《從優(yōu)秀網(wǎng)格長(zhǎng)聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)中推薦選拔村組干部的辦法（試行）》《優(yōu)秀網(wǎng)格長(zhǎng)聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)子女入學(xué)優(yōu)惠措施》等配套制度。網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)連續(xù)3年考核獲得優(yōu)秀等次，且符合村組干部任職條件的，按照法定程序選拔到村組干部崗位；評(píng)選為州級(jí)優(yōu)秀網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)或連續(xù)2年評(píng)選為縣級(jí)優(yōu)秀網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)的，在本人或子女當(dāng)年或次年參加州內(nèi)自主招錄的公益性崗位、輔警、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)人員等聘用制崗位考試中，總成績(jī)加5分，同等條件下優(yōu)先聘用；評(píng)選為縣級(jí)優(yōu)秀網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)的，其子女當(dāng)年或次年初中畢業(yè)升州內(nèi)高中時(shí)，總成績(jī)加3分；評(píng)選為州級(jí)優(yōu)秀網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)的，其子女當(dāng)年或次年初中畢業(yè)升州內(nèi)高中時(shí)，總成績(jī)加5分，鞭策網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)在基層社會(huì)治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
在改進(jìn)和加強(qiáng)“網(wǎng)格化+十戶(hù)聯(lián)防”工作的基礎(chǔ)上，甘南州創(chuàng)新思路、整合資源，協(xié)調(diào)各方、協(xié)同集成，探索創(chuàng)新“基層黨建+文明村莊+和諧寺廟+十戶(hù)聯(lián)防”基層社會(huì)治理新模式，進(jìn)一步推動(dòng)形成工作協(xié)同、功能集成、上下貫通、高效聯(lián)動(dòng)的基層社會(huì)治理新格局。
