堅持精心謀劃 以多元化推動創(chuàng)建工作
甘南州臨潭縣委、縣政府審時度勢,高站位謀劃,做出了全面開展“楓橋式”綜治中心創(chuàng)建的決定,制定下發(fā)《臨潭縣創(chuàng)建楓橋式綜治中心活動實施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確立創(chuàng)建工作以“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”和“黨政認(rèn)可、群眾滿意、工作創(chuàng)優(yōu)”的總目標(biāo),明確黨建統(tǒng)領(lǐng)、實戰(zhàn)運行、源頭治理、預(yù)防為主、服務(wù)為先、管理從嚴(yán)6項工作重點,從制度層面有力有效推動了創(chuàng)建工作的開展。今年以來,臨潭縣在全縣組織開展“楓橋式”綜治中心創(chuàng)建,取得初步成效。
堅持黨建統(tǒng)領(lǐng) 推動黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮到位
全面落實“7+”基層社會治理新模式,讓“基層黨建+文明村莊+和諧寺廟+十戶聯(lián)防+兩代表一委員+黨政干部+民兵組織”的工作機(jī)制成為聯(lián)人聯(lián)事聯(lián)心的潤滑劑、抗壓抗暴抗險的防火墻。確保黨建引領(lǐng)基層治理方面有載體、有措施、有亮點。黨組織向網(wǎng)格、聯(lián)防組延伸覆蓋,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步增強。依托綜治中心統(tǒng)一建立矛盾糾紛調(diào)處化解中心,打造“多中心合一、一中心多用”的高標(biāo)準(zhǔn)綜治中心,把方便群眾、服務(wù)群眾和讓群眾滿意作為綜治中心工作的出發(fā)點和落腳點。進(jìn)一步規(guī)范工作流程,按照群眾訴求“兜底式”受理、“全流程”辦理、“全周期”管理的要求,在各級綜治中心構(gòu)建集兜底受理、分流轉(zhuǎn)辦、協(xié)同辦理、跟蹤督辦、群眾評價、辦結(jié)歸檔、回訪了解等全鏈條閉環(huán)工作流程,建立“一體化運作、一站式服務(wù)、一條龍調(diào)處、一攬子化解”的實戰(zhàn)化運行機(jī)制。為群眾提供高效、便捷、精準(zhǔn)的心理疏導(dǎo)、法律援助、政策咨詢等服務(wù),真正實現(xiàn)讓群眾“只進(jìn)一個門,最多跑一次”。
堅持源頭治理 推動矛盾糾紛源頭化解
通過平安信息化支撐管理平臺中的矛盾排查化解系統(tǒng)、命案風(fēng)險預(yù)警智能系統(tǒng)、安全隱患排查整治系統(tǒng)、重點人員管理系統(tǒng)、涉法涉訴信訪系統(tǒng)、網(wǎng)格化公眾服務(wù)系統(tǒng)、掃黑除惡信息系統(tǒng)、反邪教信息系統(tǒng)等智能化手段,對全縣各領(lǐng)域一般性矛盾糾紛和各類問題信息及時進(jìn)行分類歸納,動態(tài)掌握,歸口交辦、限時辦結(jié)、全程督辦、跟蹤問效。發(fā)揮綜治中心牽頭作用,充分調(diào)動基層派出所、法庭、司法所等各方面力量,形成工作合力,提高基層社會治理效率。派駐式審務(wù)工作站全面建成,法律顧問、專(兼)職人民調(diào)解員配備達(dá)到規(guī)定要求,矛盾糾紛調(diào)處成功率在95%以上。
堅持以防為主 實現(xiàn)平安穩(wěn)定不出事
“平安通”APP基礎(chǔ)信息采集應(yīng)用工作成效顯著,在甘南社會治理云平臺上錄入人口信息近8萬條,錄入房屋信息近2萬條,錄入標(biāo)準(zhǔn)地址3萬多條。依托綜治信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)等,逐步實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)社會治安狀況的事前預(yù)防、實時監(jiān)控、分析研判、調(diào)度指揮等。預(yù)防減少違法犯罪措施有力,“無訴訟鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”“零命案鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”“平安村(社區(qū))”等系列平安創(chuàng)建活動有亮點、有典型、有成效,群眾法律意識和素養(yǎng)得到提高,“盜搶騙”“黃賭毒”、傳銷、非法集資等多發(fā)性治安問題得到有效遏制。
堅持圍繞中心 實現(xiàn)服務(wù)大局不缺位
緊緊圍繞“政治安全、社會安定、人民安寧”這個大局,吃透中央和省州縣委的新政策、新部署、新要求,結(jié)合實際,認(rèn)真開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)新形勢下綜治中心職能定位,理清思路,發(fā)揮作用,緊扣縣委“1335”發(fā)展戰(zhàn)略和各級黨委、政府中心工作,主動擔(dān)當(dāng)作為,努力做到矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、治安突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng),促進(jìn)全社會、各行業(yè)、多領(lǐng)域“共建共治共享”,建設(shè)更高質(zhì)量更高水平的平安臨潭。
堅持從嚴(yán)管理,隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理過得硬
針對各級綜治中心新成立、各項工作剛剛起步的現(xiàn)實狀況,把綜治隊伍建設(shè)成守政治紀(jì)律、講政治規(guī)矩,清正廉潔、雷厲風(fēng)行、執(zhí)行力強的社會治安綜合治理主力軍,狠抓廉潔教育,樹立務(wù)實觀念,以務(wù)實、創(chuàng)新、拼搏的作風(fēng)確??h委、縣政府各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。加強綜治中心人員教育培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班、大講堂等形式,持續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和省委《實施細(xì)則》,學(xué)習(xí)平安建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、社會治理等方面業(yè)務(wù)知識,增強應(yīng)對復(fù)雜局面、抓好貫徹落實的素質(zhì)能力。充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體宣傳矩陣,大力宣傳創(chuàng)建“楓橋式綜治中心”的典型經(jīng)驗;在臨潭政法微信公眾號開辟“創(chuàng)建‘楓橋式綜治中心’專欄”,及時發(fā)布各基層綜治中心工作進(jìn)展情況,推介各綜治中心工作經(jīng)驗做法,為創(chuàng)建活動發(fā)好聲、造好勢,營造出了強大的創(chuàng)建活動輿論氛圍,有力推動了全縣創(chuàng)建“楓橋式綜治中心”工作向縱深發(fā)展。