自“兩個確立”主題教育開展以來,白銀市中院緊緊圍繞“舉旗幟、鑄忠誠、贊成就、擔(dān)使命”目標(biāo)要求,對標(biāo)對表四個項目,強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,細化工作措施,通過“七大引領(lǐng)”,切實推動“兩個確立”主題教育走深走實。
堅持政治引領(lǐng) 把牢正確方向
加強政治建設(shè),是人民法院始終保持正確方向的根本保證。牢牢把握人民法院政治屬性,堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩個確立”的重大意義,不斷提升“政治三力”,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持高位統(tǒng)籌推進,扛起政治責(zé)任,第一時間出臺主題教育實施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“一把手”負(fù)責(zé)制,進一步建立健全院黨組負(fù)總責(zé)、院領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、機關(guān)黨委牽頭部署、各黨支部具體落實、全體干警參與的主題教育工作責(zé)任體系。各黨支部迅速按照方案要求,將政治輪訓(xùn)、學(xué)習(xí)計劃、司法作風(fēng)突出問題集中整治與主題活動的要求相融合,從整體層面一體化推進安排,明確各項工作目標(biāo)任務(wù)、重點任務(wù)和工作細則,確保各項工作穩(wěn)步有序推進。
堅持信仰引領(lǐng) 夯實思想根基
信仰就是壓艙石,有信仰才能行穩(wěn)致遠。印發(fā)《關(guān)于在機關(guān)各黨支部成立青年干警理論學(xué)習(xí)小組的通知》,組建5個青年干警理論學(xué)習(xí)小組,進一步教育引導(dǎo)年輕干警堅定理想信念,強化理論武裝,筑牢思想根基。
嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,成立網(wǎng)絡(luò)輿情工作小組,及時發(fā)布法院工作動態(tài),監(jiān)控、引導(dǎo)涉法輿情,不斷提升法院網(wǎng)站、微信公眾號、官方微博的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力,確保法院意識形態(tài)安全。
認(rèn)真落實黨的方針政策和上級各項決策決議,確保中央、省市委決策部署執(zhí)行不打折扣、不搞變通、不走樣。先后被省委、省政府評為“節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位”,被白銀市委、市政府評為“全市精神文明建設(shè)先進集體”“平安白銀建設(shè)先進單位”“崇德向善、弘道養(yǎng)正”捐助支持見義勇為事業(yè)突出貢獻單位,被市委組織部命名為“全市第二批黨建示范點”,被市總工會命名為“模范職工之家”,機關(guān)第一黨支部被市委組織部評選為“全市標(biāo)準(zhǔn)化先進黨支部”。三年來,共有23個集體和168名個人受到中央、省市委和上級法院的表彰獎勵。
堅持組織引領(lǐng) 激發(fā)堡壘效能
強黨興黨,組織是根本。結(jié)合實際,及時改選、整合黨支部,配齊配強支部班子,由黨組成員、分管院領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記,明確黨支部書記、副書記和委員的職責(zé)分工,有效推進支部各項工作落實。構(gòu)建“三會、三評、三考”工作機制,將支部學(xué)習(xí)會、部門業(yè)務(wù)會、部門工作會“三會”聯(lián)合召開,將組織生活自評點評、業(yè)務(wù)工作分析講評、微型黨課討論評議“三評”聯(lián)動進行,將支部工作考核、支部書記履職考核、審判業(yè)務(wù)工作考核“三考”聯(lián)通安排,切實做到工作有清單,任務(wù)有目標(biāo),責(zé)任有落實。
強化黨支部政治功能,積極發(fā)揮直接教育、管理、監(jiān)督黨員的職責(zé),凝聚力量、弘揚正氣,真正打造成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。尤其是面對疫情,始終突出黨組織和黨員干部戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用,黨員干警在審判一線主動擔(dān)當(dāng),積極作為,充分運用“智慧法院”建設(shè)成果,網(wǎng)上立案174件、網(wǎng)上調(diào)解195件、網(wǎng)上開庭119件,切實做到疫情防控不松懈,司法工作“不打烊”。積極響應(yīng)市委市政府號召,做到“社區(qū)吹哨、黨員報到”,在危難時刻沖到最前線,讓黨旗在社區(qū)高高飄揚,先后組織黨員干警下沉社區(qū),協(xié)助開展疫情防控及志愿服務(wù)760人次,為困難群眾、高齡老人等特殊群體送法上門服務(wù)110余人次,極大提升了基層黨組織組織動員力、資源整合力。
堅持理論引領(lǐng) 鍛造過硬本領(lǐng)
理論是行為的先導(dǎo),實踐是理論的檢驗 。緊扣系統(tǒng)學(xué),充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組“領(lǐng)學(xué)”、黨支部“集中學(xué)”、網(wǎng)絡(luò)平臺“智學(xué)”效果,把黨的科學(xué)理論作為首課、主課、必修課;制定院領(lǐng)導(dǎo)、黨支部書記主題黨課安排表,要求每人為所在黨支部干警講授黨課不少于1次,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶頭作用,引導(dǎo)干警深刻感悟?qū)W習(xí)內(nèi)容。
緊扣輪訓(xùn)學(xué),抓實學(xué)習(xí)研討,在相互交流中得到更大提升,尤其是抓實青年干警理論學(xué)習(xí),引導(dǎo)青年干警扣好投身人民司法事業(yè)的“第一??圩?rdquo;。
緊扣實踐學(xué),通過崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武、能力大提升、裁判文書和庭審評選、案卷評查等評比選優(yōu)活動,切實提升干警政治素質(zhì)能力、政策運用能力、防控風(fēng)險能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力。截至目前,組織190余名員額法官、220余名行政輔助人員、180余名聘任制書記員開展各類教育培訓(xùn)。
堅持作風(fēng)引領(lǐng) 堅守廉潔底線
作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量,作風(fēng)就是保障。堅持把聚焦“四風(fēng)”貫穿始終,結(jié)合“法紀(jì)教育月”活動,通過組織干警參觀警示教育基地、觀看警示教育片、召開警示教育大會、學(xué)習(xí)《懺悔錄》、紀(jì)法知識測試、撰寫學(xué)習(xí)體會等多種方式,引導(dǎo)黨員干警增強遵守黨章意識,克服好人主義和黨內(nèi)生活“庸俗病”,開展積極健康的批評與自我批評,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)得到弘揚光大。
堅持把整改落實貫穿始終,結(jié)合“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建活動,“六案三難”等突出問題得到逐步解決,當(dāng)事人的訴訟權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效保障。
堅持把建章立制貫穿始終,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”》和防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,創(chuàng)新建立與審判執(zhí)行工作和日常管理深度融合的監(jiān)督機制,靠實院黨組集體責(zé)任、一把手的主要責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門負(fù)責(zé)人、員額法官的“一崗雙責(zé)”,扎實開展司法作風(fēng)突出問題集中整治和司法巡查、審務(wù)督察,全面從嚴(yán)治黨“兩個主體責(zé)任”得到貫徹落實,逐步形成了從源頭上防止“四風(fēng)”問題的務(wù)實管用制度體系,有效推動作風(fēng)建設(shè)制度化規(guī)范化常態(tài)化。今年以來,對基層法院開展了一輪審務(wù)督察,對一個基層法院開展司法巡查,共發(fā)現(xiàn)6個方面82個問題,提醒談話60人次,批評教育8人次,責(zé)令書面檢查6人次。
堅持效果引領(lǐng) 踐行初心使命
主題教育的成果,最終要體現(xiàn)在工作實績和成效上。白銀市中院以“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建活動為契機,緊緊圍繞“辦精品案件,干精品工作”和“全員質(zhì)效觀”工作主線,在司法為民、便民、利民上持續(xù)發(fā)力,固優(yōu)勢、補短板、強弱項,真正把“兩個確立”的實踐要求轉(zhuǎn)化為司法為民的實際行動。
以優(yōu)化營商環(huán)境和促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展作為重要政治責(zé)任,制定“4+1”服務(wù)保障營商環(huán)境規(guī)范性文件,開展“法惠民企”等活動,先后走訪轄區(qū)企業(yè)62家,收集排查企業(yè)法律服務(wù)需求260余項,提出風(fēng)險防控和法律建議1200余條,依法審結(jié)非法吸收公眾存款、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等涉眾型犯罪案件28件,破產(chǎn)案件4件,涉及中小微企業(yè)案件4068件,執(zhí)結(jié)涉民企債權(quán)案件52件,以實際行動紓企困、解企憂、辦實事;以“一站式”建設(shè)載體,建立“法院+工會” 勞動爭議訴前調(diào)解機制、“法院+金融”糾紛調(diào)解機制和與鄉(xiāng)村兩級綜治中心銜接建立“人民法庭+綜治中心+人民調(diào)解組織”,推行訴調(diào)對接、繁簡分流,小額、簡易程序適用率達93.5%,近六成涉企案件以調(diào)解、撤訴方式解決,“一站式”建設(shè)總體質(zhì)效全省排名第一。
以深化司法公開為平臺,管好用好“四大公開平臺”,主動發(fā)布工作信息,公開裁判文書5385份,庭審直播2860件,讓訴訟活動更加透明;全面落實普法責(zé)任制,錄播《現(xiàn)在開庭》法治節(jié)目,開展送法“七進”活動,強化《未成年人保護法》宣傳,增強百姓法律意識,引導(dǎo)民眾合法有序維權(quán)。
加強與媒體的溝通交流,召開新聞輿論工作座談會和新聞發(fā)布會,發(fā)布“以案釋法”案例,更大程度地滿足群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。截止6月底,兩級法院共收案25659件,同比上升0.50%,結(jié)案20048件,同比上升9.96%,審執(zhí)結(jié)率78.13%,同比上升6.72%,結(jié)收比88.68%,同比上升11.76%,審判執(zhí)行周期大幅縮短,質(zhì)效指標(biāo)位列全省前列。
堅持品牌引領(lǐng) 凝聚工作動力
打造品牌是凝聚合力,激發(fā)動力的有效抓手。緊緊圍繞“抓黨建、帶隊建、促審判、樹形象”工作思路,結(jié)合工作實際,創(chuàng)建“343”黨建工作品牌,被最高人民法院政治部《法院隊伍建設(shè)》刊發(fā)并在全國法院系統(tǒng)推廣,按照黨支部所轄職能部門,創(chuàng)建“一支部一品牌”特色亮點,實施黨建工作助推中心工作“四項工程”,切實提升基層黨組織組織力。
培育新時代法院文化,打造隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)、司法警察、黨建工作四個文化長廊,建立廉政榮譽室、職工圖書室和機關(guān)黨建活動中心、黨建+多元融合中心及機關(guān)四個黨支部活動陣地,形成了“兩室兩中心四廊四陣地”活動場所。特別是黨建+多元融合中心的黨建+六個新白銀、+五治融合、+模范機關(guān)創(chuàng)建、+黨員教育培訓(xùn)、+公務(wù)員平時考核等內(nèi)容,創(chuàng)出了“黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元融合”的工作新路徑,塑造了黨建教育的良好環(huán)境,激發(fā)了干警工作的內(nèi)動力。
延伸為群眾辦實事廣度,開展“護苗成長、法治同行,普法進校園、白法在行動”活動,聯(lián)合派出人民法庭,建立未成年人普法教育基地,打造“小法官夏令營”品牌項目,切實增強青少年學(xué)法、知法、守法、用法的法治觀念。
堅持同頻共振,以“主題黨日”為抓手,白銀市人大機關(guān)、市委組織部、市委直屬機關(guān)工委、國網(wǎng)白銀供電公司等19家部門單位共計570余人次到白銀中院開展共建主題黨日活動,實現(xiàn)聚合黨建增活力,互學(xué)互鑒促提升。
深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義,堅決做到“兩個維護”主題教育,是當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)。下一步,白銀市中院將持續(xù)開展好“深刻領(lǐng)悟‘兩個確立’決定性意義,堅決做到‘兩個維護’主題教育”,提振信心聚合力,持續(xù)用力抓整改,找準(zhǔn)規(guī)律管長遠,努力做好教育實踐活動成果的鞏固、深化、拓展,努力使主題教育成果在白銀法院各項工作中落地生根,取得實效。