如今，走進西川鎮(zhèn)下王峽村，一排排農(nóng)村新居整齊劃一、一條條硬化小巷道干凈整潔、一面面文化墻充滿新意、一片片果園生機盎然，文化廣場休閑設施一應俱全，村內(nèi)民風淳樸，文明之風撲面而來。這一切，都是下王峽村創(chuàng)新探索村級治理新模式，推行“巷長制”的結果。目前，該村9名“巷長”根據(jù)劃分的區(qū)域，盡職履責，9條背街小巷環(huán)境衛(wèi)生煥然一新，為解決農(nóng)村“巷子內(nèi)”衛(wèi)生和鄰里矛盾糾紛難題開出一劑“良方”，走出了一條村民自治管理、群眾廣泛參與的基層治理科學化、規(guī)范化新路子。
近年來，為進一步破解鄉(xiāng)村治理難題，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進“平安鄉(xiāng)村”建設，西川鎮(zhèn)下王峽村因地制宜，創(chuàng)新探索鄉(xiāng)村社會治理新模式，通過實施“巷長制”，由“巷長”全面負責巷內(nèi)“人、事、地、物、情”的日常管理，切實解決社會治理最后一公里問題。通過向廣大村民發(fā)放意見建議征集表，廣泛征集巷道名稱命名、推選有威望辦事公道的群眾當巷長，將全村劃分為9條巷道，逐一明確巷道名稱、基本信息、負責巷長，統(tǒng)一巷道標識，實行門前“三包”責任制（包垃圾、包綠化、包秩序）、矛盾糾紛排查化解、基礎設施管護、臟亂差整治等問題進行綜合管理，并收集群眾訴求和意見建議，宣傳法律法規(guī)，關心關愛弱勢群體，積極服務巷內(nèi)群眾，自覺接受巷內(nèi)群眾監(jiān)督。同時，制定“巷長”評分制度和考核辦法，實行一月一評比、一考核、一通報，對各巷工作情況和巷長作用發(fā)揮進行綜合評價排名，確保信息公開，政策透明，管理民主。
如今的下王峽村，社會治安良好，村莊整潔美麗，產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達，鄰里和睦團結，人人遵紀守法，鄉(xiāng)風淳樸文明，廣大群眾生活在山清水秀的幸福平安村莊，社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。近五年來，全村無一名刑滿釋放人員，無一名社區(qū)矯正人員，無一名涉邪涉毒人員，無一名涉惡涉黑人員，無一名違法犯罪青少年，屬無邪無毒無黃“三無”村?，F(xiàn)在該村也是遠近聞名的鄉(xiāng)村治理示范村，村內(nèi)經(jīng)常會迎來一批批前來“取經(jīng)”的客人。
葉堡鎮(zhèn)牌樓村就是其中一個，該村在學習下王峽村鄉(xiāng)村治理的基礎上，還創(chuàng)新抓管形式，采取鎮(zhèn)指導、村實施、村民配合的方式，突出黨建引領和發(fā)揮黨員先鋒模范作用，探索推行“巷長制”，著力解決村級管護短板，大力推動鄉(xiāng)村治理，實現(xiàn)農(nóng)村精細化管理，獲得群眾一致點贊。
牌樓村從村內(nèi)老黨員、退休干部、退伍軍人、德高望重的村民中選定“巷長”人選，并經(jīng)黨員大會表決通過，共選定“巷長”18名，實現(xiàn)村內(nèi)巷道全覆蓋。巷長負責本巷內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、家庭糾紛調(diào)處、政策宣傳、民意調(diào)查等職責，每月“主題黨日”活動上，對本巷內(nèi)重要事務向黨員大會通報情況，如有緊急事務，隨時向村兩委負責人匯報情況。結合黨員量化積分考評情況，制定并完善“巷長”評分制度和考核細則，實行一月一評比、一季一通報，年終依據(jù)季度考核結果進行總評，并對履職較好的“巷長”進行表彰獎勵。
“每一個巷里都有黨員，培育成巷長，在黨員的帶頭下，把每戶門前屋后的衛(wèi)生打掃干凈，把這個美麗鄉(xiāng)村建設的好一點。”牌樓村村支書靳小周介紹說，通過前期試點，牌樓村18名街巷長累計處理各類問題20余件，為居民解惑答疑40余件，參與各類環(huán)境治理工作13余起，消除各類隱患6處，下一步，葉堡鎮(zhèn)將通過試點工作經(jīng)驗，逐步推廣巷長制，努力實現(xiàn)村級管理精細化。（天水市委政法委供稿）