構建立體化、信息化社會治安防控體系是公安機關參與構建和諧社會的重要舉措，也是全面提高和駕馭社會治安能力的戰(zhàn)略選擇。近年來，天水市公安機關認真對標中央和省、市關于社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的部署要求，以社會治安防控體系建設為牽引，實現(xiàn)與合成作戰(zhàn)、基層基礎、大數(shù)據(jù)應用等高度融合，著力推動了社會治安由末端治理向前端防范轉變。2019年，全市可防性刑事、治安案件發(fā)案均下降至近6年最低值；今年以來，110有效警情、刑事警情、治安警情分別同比下降1.64%、8.94%、16.1%。
治安防范建立新體系。一是強化建設保障。針對防控體系建設中存在的瓶頸問題，在黨委政府重視支持下，多次召開專題會議研究，把社會治安防控體系建設寫入市委《關于加強新時代全市公安工作的實施意見》，構建了“黨政領導、公安牽頭、部門配合、社會參與”的整體建設格局。二是強化資金保障。積極爭取財政支持，落實建設資金3.47億余元，并在2020年預算中增加1000萬元專項資金，從人力、物力、財力等方面加強各項重點工程保障。三是強化制度保障。建立公安檢查站、治安卡點、街面警務站區(qū)域協(xié)作、等級勤務、警種聯(lián)動機制，制定了智慧安防小區(qū)建設標準，強化無人機等新興業(yè)態(tài)安全管理，實現(xiàn)行業(yè)場所、要害部位實名登記全覆蓋。
科技引領催生新動能。一是合理布建“前端點位”。升級改造省際公安檢查站3個、市際治安卡口12個、電子卡口794個，新建街面警務站18個，安裝一鍵報警柱17個，布建高空瞭望20個、人臉識別240套，全市180處“三站一場”、旅游景區(qū)、重點場所全部安裝動態(tài)感知前端設備。二是夯實警務“系統(tǒng)支撐”。完成網(wǎng)綜平臺、反電詐中心、信息技偵二期工程、“智慧公安”1平臺5系統(tǒng)、重點人管控及智慧街面巡防實戰(zhàn)功能模塊建設，為大數(shù)據(jù)智能化建設提供了有力支撐。三是自動智能“感知采集”。依托1.1萬余路高、中、低視頻監(jiān)控，日均獲取感知數(shù)據(jù)120萬余條；依托53個智慧安防小區(qū)，每天增量30萬余條數(shù)據(jù)反哺“一標三實”；截止目前，已匯聚469類129.2億條數(shù)據(jù)，較2018年初增長43倍。四是數(shù)據(jù)應用“廣泛關聯(lián)”。協(xié)調接入水、電、煤氣、衛(wèi)健、教育、自然資源、交通等32個部門130類20億條數(shù)據(jù)資源，為數(shù)據(jù)共享應用、研判結果精準推送奠定了堅實基礎。五是創(chuàng)新手機“掌上公安”。依托移動警務終端，研發(fā)了眼鏡警務、重點人員管控、智慧街面巡防等APP，實現(xiàn)了一線民警對數(shù)據(jù)資源隨時調用、調度指令一鍵下達、現(xiàn)場視頻實時回傳。
合成作戰(zhàn)開創(chuàng)新局面。一是打造權威高效的“指揮部”。市公安局13個部門常態(tài)入駐合成作戰(zhàn)中心，將警務力量、數(shù)據(jù)資源、技術手段全部集中，構建起了市公安局、縣分局、派出所、街面警務站橫向協(xié)同、縱向聯(lián)通的合成作戰(zhàn)體系。二是強化支撐高效的“參謀部”。天水市公安局合成作戰(zhàn)中心實行預警研判、決策部署、指令下達、行動處置“四位一體”實體運行，探索建立了各類工作機制20個，編發(fā)監(jiān)測通報400余份，精準指導打防管控。三是強化聯(lián)動高效的“作戰(zhàn)部”。以大數(shù)據(jù)為核心，融合移動警務、視頻技術，向辦案單位提供信息研判支撐服務1586次，刊發(fā)?？?86期，支撐破獲各類刑事案件2086起，凸顯了“龍頭警務”在重大風險防控中的實戰(zhàn)效能。
基層基礎實現(xiàn)新提升。一是多點聚力，創(chuàng)新警務模式。大力推動警力下沉、重心下移，派出所警力占到縣分局警力的42.5%、社區(qū)民警占派出所警力的45.6%，社區(qū)民警每周下社區(qū)不少于5天，每天下社區(qū)不少于8小時；推行“1+X+N”警務模式，230名派出所所長、社區(qū)民警進街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）“兩委”班子。二是多方發(fā)動，共建共治共享。牢固樹立“警力有限、民力無窮”理念，全面推行治安戶長制，選聘6405名治安戶長，協(xié)助開展基礎防范工作。組建專職和義務巡防隊伍1230支，保安員、巷樓院長等群防群治力量達到50000人，真正讓“紅袖標”飄起來，全方位擠壓違法犯罪空間。三是多輪采集，確保準確鮮活。強力推進“一標三實”信息采集，采集各類基礎數(shù)據(jù)630余萬條，數(shù)據(jù)采集率、準確率分別達到96.8%、95.6%，有力服務實戰(zhàn)需要。四是多警聯(lián)動，實時巡邏防控。全市劃分網(wǎng)格化巡邏區(qū)53個，落實專職巡防警力2100人，建立“特巡交一體、點線面貫通、扁平化指揮、接處警直達、多警種聯(lián)動、屬地化查處”的社會面巡邏防控機制，實行平時巡邏防控、戰(zhàn)時應急處突、上下學時段護校崗巡邏防控，做到既疏導交通，又維護治安，實現(xiàn)了警務流程再造和為基層派出所民警減負增效的目標。
