敦煌市沙州鎮(zhèn):“五治融合”蓄勢(shì)賦能 基層治理提質(zhì)增效

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敦煌市沙州鎮(zhèn):“五治融合”蓄勢(shì)賦能 基層治理提質(zhì)增效


責(zé)任編輯:孔令聞
發(fā)布時(shí)間:2022-06-17

      近年來(lái),沙州鎮(zhèn)黨委、政府積極探索符合實(shí)際的社會(huì)治理新模式,著力構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”的社會(huì)治理體系,推動(dòng)基層社會(huì)治理水平提質(zhì)增效,為平安沙州建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

      堅(jiān)持“政治”引領(lǐng)  筑強(qiáng)基層治理“堡壘”

      牢固樹(shù)立城市大黨建理念,健全完善以社區(qū)黨組織為核心的“一核多元”城市基層社會(huì)治安綜合治理體系,進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度標(biāo)準(zhǔn)化,健全完善社區(qū)《網(wǎng)格化管理制度》《在職黨員報(bào)到服務(wù)制度》《流動(dòng)黨員雙重管理制度》《社區(qū)黨員積分管理制度》,不斷夯實(shí)基層黨建和社會(huì)治理工作基礎(chǔ)。社區(qū)形成“大黨委”制,充分吸納社區(qū)民警、企業(yè)主、駐轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人等為兼職委員,常態(tài)化參與社區(qū)決策部署,帶領(lǐng)黨員群眾積極參與社區(qū)治理,積極開(kāi)展“小巷論壇”“樓道心得交流角”“黨員先鋒樓”等黨建活動(dòng),構(gòu)建“黨建+社會(huì)治理”融合發(fā)展的新格局,實(shí)現(xiàn)共建共治共享互補(bǔ)。

      堅(jiān)持“自治”強(qiáng)基  強(qiáng)化基層治理“引擎”

      積極推行居民議事會(huì)協(xié)商、居民代表會(huì)議決策、居民委員會(huì)執(zhí)行、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督的“四會(huì)聯(lián)治”社區(qū)自治模式,推動(dòng)居民進(jìn)行自主性的決策、管理、服務(wù)、教育、監(jiān)督。探索建立街巷長(zhǎng)制,從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、社區(qū)共建單位負(fù)責(zé)人中推選網(wǎng)格長(zhǎng)72名,街巷長(zhǎng)185名,鼓勵(lì)和引導(dǎo)班子成員、在職黨員、離退休老干部等擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員,配備專(zhuān)職網(wǎng)格員339名,提高服務(wù)群眾社會(huì)綜合治理精準(zhǔn)化精細(xì)化管理水平,完成組建“業(yè)主委員會(huì)”86個(gè),“三無(wú)樓院”自管小組39個(gè),“業(yè)主委員會(huì)”增點(diǎn)擴(kuò)面,鼓勵(lì)業(yè)委會(huì)和業(yè)主積極履行決策權(quán)、參與權(quán)、實(shí)施權(quán)和監(jiān)督權(quán),使居民從“居住其中”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;參與其中”,實(shí)現(xiàn)小區(qū)樓院共建共治共享,進(jìn)一步拓寬廣大居民參與社區(qū)事務(wù)渠道,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感,形成共商共議共治合力。

      堅(jiān)持“法治”保障  鑄牢基層治理“底盤(pán)”

      沙州鎮(zhèn)壓實(shí)推進(jìn)法治建設(shè),為群眾提供法律援助、法律咨詢(xún)、人民調(diào)解等“一站式”綜合性法律服務(wù)。以網(wǎng)格為單元,持續(xù)加大“法律明白人”培養(yǎng)力度,確保全鎮(zhèn)各網(wǎng)格內(nèi),每千人至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干。推進(jìn)“智慧普法”,深入“大網(wǎng)格法治文化陣地”建設(shè)理念,開(kāi)展多樣化的法治宣傳惠民活動(dòng),成立普法講師團(tuán)、普法志愿服務(wù)隊(duì)和法律明白人等三支隊(duì)伍,深入宣傳憲法、民法典等法律法規(guī),教育引導(dǎo)群眾遇事找法、用法維權(quán)。用法調(diào)解糾紛,用心化解矛盾,用情解開(kāi)心結(jié),助推基層社會(huì)治理提質(zhì)增效,營(yíng)造濃厚的法治宣傳氛圍,目前全鎮(zhèn)已有7個(gè)社區(qū)成功創(chuàng)建為“民主法治示范社區(qū)”。

      堅(jiān)持“德治”教育  打通基層治理“經(jīng)絡(luò)”

      以新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)為載體,完善居民公約,破除陳規(guī)陋習(xí),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入德治建設(shè)和社會(huì)治理全過(guò)程,扎實(shí)開(kāi)展移風(fēng)易俗、志愿服務(wù)、文明創(chuàng)建、星級(jí)文明戶(hù)和道德模范評(píng)選等活動(dòng),不斷提升社會(huì)文明素養(yǎng),推動(dòng)形成崇德向善的時(shí)代新風(fēng)。積極創(chuàng)新“美麗敦煌”志愿服務(wù)行動(dòng),打造“美麗沙州”志愿服務(wù)品牌,聚焦社區(qū)黨員、網(wǎng)格員、志愿者、社區(qū)民警“四進(jìn)社區(qū)”行動(dòng),依托“志愿者+”形式成立服務(wù)聯(lián)盟,組建服務(wù)保障、群防群治、文明勸導(dǎo)等共駐共建活動(dòng),著力打造“美麗敦煌紅馬甲”志愿服務(wù)品牌,整合社區(qū)志愿者隊(duì)伍,組建志愿服務(wù)支隊(duì)1支、志愿服務(wù)小分隊(duì)8支、特色志愿服務(wù)隊(duì)52支,開(kāi)展文明交通勸導(dǎo)、社區(qū)治安聯(lián)防、弱勢(shì)群體幫扶等活動(dòng)100余場(chǎng)次,使小服務(wù)匯聚成大能量,夯實(shí)社會(huì)綜合治理基層力量。

      堅(jiān)持“智治”支撐  激活基層治理“中樞”

      打造了視頻監(jiān)控分析研判室,為“雪亮工程”作用發(fā)揮提供了陣地保障。沙州鎮(zhèn)多方協(xié)調(diào)對(duì)接,圍繞“雪亮工程”重點(diǎn)項(xiàng)目,在城區(qū)已安裝攝像頭580路,充分運(yùn)用“甘肅黨建·社區(qū)e家”、社區(qū)微信公眾號(hào)等新媒體開(kāi)展居民問(wèn)答、事務(wù)預(yù)約等便民服務(wù),促進(jìn)黨建信息與政務(wù)信息、城市管理等平臺(tái)等多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、疊加融合、數(shù)據(jù)共享。

      為全鎮(zhèn)232名網(wǎng)格員配備了手持終端,以手持移動(dòng)終端為平臺(tái),以“掌上樓院”微信群為支撐,積極探索打造“線下線上”雙軌并行服務(wù)模式,即網(wǎng)格員線下通過(guò)入網(wǎng)進(jìn)格訪戶(hù),線上通過(guò)信息發(fā)布、收集、反饋的方式,在落實(shí)疫情防控責(zé)任的同時(shí),進(jìn)一步暢通居民利益訴求表達(dá)渠道,提高便民服務(wù)效率,努力實(shí)現(xiàn)居民利益訴求“掌上辦,在線辦,馬上辦”,打通服務(wù)群眾“最后一米”,增強(qiáng)了群眾的安全感、滿(mǎn)意度、幸福感,提高了黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。

      下一步沙州鎮(zhèn)將繼續(xù)充分發(fā)揮黨組織對(duì)基層治理的引領(lǐng)和推進(jìn)作用,把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)貫穿“五治融合”治理體系建設(shè)始終,全面推進(jìn)“1+5+N”“黨建+社會(huì)治理”新模式,以網(wǎng)格化治理為平臺(tái)推動(dòng)居民議事會(huì)、道德評(píng)議、紅白理事等社區(qū)自治組織建設(shè)和作用發(fā)揮,加大矛盾糾紛排查化解力度,強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)綜治干部的培訓(xùn),全面加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),健全完善工作機(jī)制,不斷提高為民服務(wù)的能力和水平,為護(hù)航黨的二十大貢獻(xiàn)沙州力量。