掃黑除惡專項斗爭工作開展以來，慶陽兩級法院始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央、省、市和上級法院關于掃黑除惡專項斗爭的部署要求，緊緊把握專項斗爭階段性特征及工作要求，不斷完善工作機制，細化工作部署，強化工作措施和加強督查指導，把掃黑除惡專項斗爭深入到立案、審判、執(zhí)行、信訪等各個環(huán)節(jié)，全面落實掃黑除惡專項斗爭各項目標任務，為慶陽市經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會安全和諧提供了有力的司法保障，各項工作亮點頻出。
亮點一：提高政治站位 積極擔當作為
慶陽兩級法院始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項重要的政治任務，作為體現各級領導干部履職擔當的實踐檢驗、班子年度考核的重要指標，全面落實各級黨委和上級法院的安排部署，全力打好全國部署開展的“一十百千萬”行動，縱深推進“六清”行動，切實把專項斗爭和涉黑涉惡案件的審判執(zhí)行作為踐行“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實踐檢驗。兩級法院黨組書記、院長嚴格落實“第一責任人”職責，及時組織召開黨組專題會議，傳達學習掃黑除惡專項斗爭的有關精神，親自安排部署、督導檢查專項斗爭工作和“六清”行動開展情況，緊盯重大案件攻堅、打財斷血等重點工作，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓促，一個案件一個案件攻破。專項斗爭開展以來，市中院召開黨組專題會議20余次研究部署專項斗爭工作；召開全市法院專項斗爭工作推進會、座談會10余次。各基層法院通過召開黨組會議、全院干警大會等方式，統(tǒng)一干警思想，層層壓實責任，確保打好打贏專項斗爭收官戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
亮點二：突出精準施策 著力提質加速
在案件審理過程中，全市法院嚴格執(zhí)行刑事訴訟法和最高人民法院“三項規(guī)程”的規(guī)定，及“兩高兩部”《指導意見》，落實寬嚴相濟的刑事政策，準確定性，依法從嚴、從快懲處，高質量、高標準完成掃黑除惡專項斗爭審判任務。
嚴格落實提前介入制度。市中院指派刑一、二庭的9名員額法官組成涉黑涉惡案件審查小組，負責對基層法院受理的涉黑涉惡案件提前介入和審查，指導基層法院統(tǒng)一法律適用和裁判標準，平衡全市法院涉黑涉惡案件的量刑。2020年1月至目前，市中院共召開專業(yè)刑事法官會議30余次，年內共討論研判各基層法院請示涉黑涉惡案件80余次，做到了對涉黑涉惡案件定性既不拔高也不人為降低標準，確保“打準打實”。例如寧縣人民法院請示匯報的被告人文源浩等31人涉惡案，市中院先后召開5次刑事主審法官會議對該案進行討論，及時糾正了基層法院在證據采信、事實認定、案件定性及量刑方面存在的問題，并提出了明確的指導意見。華池縣法院審理被告人齊浩鵬、文治平等23人涉黑案時，市中院指派法官陳金學、法官助理王微提前介入，利用一周時間同一審法院一同閱卷，全程旁聽一審庭審，并與一審承辦法官共同商討案件辦理中的難點。
完善重大疑難案件會商機制。市中院積極與同級公安、檢察機關建立了“三長”聯席會議制度和“三方”案件會商機制，及時通報案件情況，共同研討疑難案件。2019年至目前，邀請市檢察院有關工作人員參加法檢聯席會議20余次，通過聯席會商對楊懷軍等9起涉惡案件改變定性，嚴格按照既不拔高也不人為降格的要求，準確定罪量刑，確保涉黑涉惡案件“打準打實”。
嚴格規(guī)范請示報告制度。為保證掃黑除惡專項斗爭穩(wěn)步推進，保證案件質量，提升打擊黑惡勢力的社會效果，兩級法院在立案后和案件宣判后向上級法院報備，開庭審理前制定完善的安保預案、庭審預案、輿論管控預案，并向同級黨委、政法委報告和向上級法院報備。同時，對于重大疑難和社會關注度高的16件涉黑涉惡案件及時請求省法院進行業(yè)務指導，省法院均進行了認真細致的答復。
積極主動開展督導工作。疫情防控期間，市中院為加快涉黑涉惡案件審理進度，于2020年2月24日向各基層法院下發(fā)了《關于進一步加快涉黑涉惡案件審判工作的通知》，要求各法院提前謀劃，早做準備，積極整合審判資源，充分調動審判力量，盡早做好庭前準備工作；對未結案件全部下發(fā)了案件督辦函，督促辦案人員加快審理進度。5月份，市中院對各基層法院掃黑除惡專項斗爭開展情況、涉黑涉惡案件辦理情況進行督導，對辦理省級督辦案件的華池縣、鎮(zhèn)原縣、西峰區(qū)法院進行了案件專項督導，針對各縣區(qū)法院存在的問題和不足現場進行反饋，并要求加快辦案進度，限期結案。8月份，市中院分片區(qū)召開“打財斷血”執(zhí)行工作推進會，督導各縣區(qū)法院的涉黑涉惡案件執(zhí)行工作。9月份，市中院又對涉黑涉惡案件執(zhí)行任務較重的縣區(qū)逐縣督導。
亮點三：加強配合聯動 確保“黑財清底”
兩級法院認真分析涉黑惡財產執(zhí)行案件成因及執(zhí)行難點，切實用足用好“基本解決執(zhí)行難”工作經驗和成果，依托執(zhí)行攻堅平臺，有效運用網絡查控、懸賞執(zhí)行等手段方法，進一步加大執(zhí)行力度。持續(xù)加強審執(zhí)溝通，建立審判執(zhí)行雙向溝通反饋機制，共同研究解決涉黑涉惡案件生效判決執(zhí)行過程中遇到的難題，全面建立生效判決執(zhí)行“綠色通道”，實現立案、判決、執(zhí)行無縫對接，確保各環(huán)節(jié)銜接順暢，縮短程序流轉時間。不斷加強力量配備，指派專人、組建專班開展涉黑惡案件生效判決執(zhí)行工作。充分發(fā)揮提前介入機制作用，專題研究涉案財產查扣、取證問題，指導公安機關徹底查扣涉案財產、全面收集相關證據，協(xié)調公訴機關對涉案財產處置提出明確意見。妥善分割被告人家庭財產份額，依法查扣和處置轉移至他人名下的涉案財產，做到應追盡追、應判盡判、應執(zhí)盡執(zhí)。
亮點四：強化宣傳發(fā)動 營造濃厚氛圍
專項斗爭開展以來，慶陽兩級法院高標準、嚴要求，著眼新形勢、依托新載體，靈活采取多種形式開展“掃黑除惡”宣傳工作，為掃黑除惡工作營造了良好的社會輿論氛圍。
縱深推進，宣傳載體多樣化。慶陽中院通過官方微信公眾號、微博等自媒體推送“掃黑除惡”工作的報道信息，發(fā)布掃黑除惡微信330余條，微博50余條；通過投稿形式向中央、省級等主流媒體推送報道信息，兩級法院在省級以上媒體刊發(fā)相關稿件140余篇。
多面發(fā)力，宣傳渠道豐富化。全市兩級法院均設立了掃黑除惡專線舉報電話，并在通過官方微信向社會公布；編印慶陽中院掃黑除惡專項斗爭《工作動態(tài)》，《關于辦理涉黑惡勢力犯罪案件文件法規(guī)匯編》；極組織干警深入居民區(qū)及商家店鋪向群眾宣傳掃黑除惡專項斗爭發(fā)放資料20000余份；在電梯、審判庭門口、安檢室等醒目處粘貼政法部門公告40幅，懸掛宣傳橫幅32條，制作掃黑除惡展板31個；訴訟服務大廳公告顯示屏滾動播放宣傳標語。
緊扣業(yè)務，宣傳內容特色化。緊密結合法院業(yè)務工作，全市兩級法院重點突出法院審理的重大涉黑涉惡案件的宣傳報道。2020年8月份和9月份，慶陽兩級法院集中宣判李集鵬案、羅耀奇案等10起黑惡勢力犯罪案件。兩級法院多措并舉，加強宣傳報道，在中央、省市媒體和官方微博微信集中刊發(fā)相關稿件，營造氛圍，形成強大的震懾力。