掃黑除惡專項斗爭開展以來,武威全市法院系統(tǒng)不斷完善工作機制,細化、強化工作部署,突出“打財斷血”、摧“網(wǎng)”毀“傘”,把掃黑除惡專項斗爭各項任務融入法院立案、審判、執(zhí)行、信訪各環(huán)節(jié),扎實開展“六清”行動,動真格、除真患,堅決打擊黑惡勢力及其“保護傘”,讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂。
謀“全局”
涉黑惡案件審理穩(wěn)扎穩(wěn)打
武威市中院院長牛文忠多次鄭重強調(diào):“必須把專項斗爭作為一項重大政治任務抓緊抓實”,并16次召集領(lǐng)導小組會議、黨組會掃黑除惡推進會,及時部署、統(tǒng)籌謀劃。全市各法院層層健全掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導小組,由各級法院院長擔任領(lǐng)導小組組長,分管刑事副院長擔任掃黑辦主任;同步抽調(diào)精干力量組成督導檢查組、案件協(xié)調(diào)組、案件會商研判組、線索甄別組、線索辦理組、文稿資料組、宣傳報道組、綜合保障組等8類工作小組,形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導靠前抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
破“難點”
讓涉黑惡案件審理步入“快車道”
周前進等84名被告人涉嫌組織、領(lǐng)導、參加黑社會性質(zhì)組織罪一案受到社會各界廣泛關(guān)注,是全市法院受理人數(shù)最多、涉及罪名較多的重特大涉黑案件。該案被告人人數(shù)眾多,分散羈押在蘭州、張掖、酒泉等14個地方的看守所,為做好案件審理工作,協(xié)調(diào)專案經(jīng)費220.74萬元,協(xié)調(diào)改造了能容納1000人的審判法庭,調(diào)用公安警務人員190人,武警85人,抽調(diào)法警及工作人員78人,部署了開道車、安防車、囚車、消防車和急救車19輛。歷經(jīng)10天的開庭審理,涉及犯罪事實34起、涉及罪名16個,視頻光盤1137張,各類卷宗近400冊,1125 萬字的庭審提綱, 743頁52萬余字的判決書,9次與公訴機關(guān)、偵查機關(guān)召開聯(lián)席會議。合議庭審判人員以高超的庭審駕馭能力,嫻熟正確適用法律的能力,使84名被告人從認罪態(tài)度差逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎J罪服法,認識到自己行為的社會危害性,部分被告人對自己的所作所為流下了悔恨的淚水。截止2020年12月31日,武威中院共受理涉黑涉惡線索161件,現(xiàn)已辦結(jié)157件。全市法院共受理涉黑涉惡案件46件531人,涉保護傘案件2件8人,一審審結(jié)43件502人,結(jié)案率93.48%,平均審理時間104天;上訴32件390人,二審審結(jié)32件390人,結(jié)案率100%,平均審理時間45天。
疏“阻點”
專業(yè)審判把每起案件辦成“鐵案”
黑惡犯罪一個也不放過,不是黑惡犯罪一個也不湊數(shù),決不“拔高”也不“降格”。這是全市法院對人民的承諾,更是辦理涉黑涉惡案件的自覺行動。全市法院牢固樹立“鐵案”意識,嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),切實貫徹執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策,確保案件經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗。牢固樹立“一盤棋”思想,注重與公安、檢察等機關(guān)的溝通協(xié)作,在黨委政法委的領(lǐng)導下,充分運用案件會商機制,加強協(xié)調(diào)溝通,統(tǒng)一法律適用尺度,確保案件質(zhì)效。健全辦案機制,加強公檢法司各單位之間的聯(lián)系溝通,正確把握、適用掃黑除惡相關(guān)法律規(guī)定,協(xié)調(diào)把握刑事政策,及時研究解決掃黑除惡專項斗爭遇到的問題,提升涉黑涉惡案件辦理效率,保障司法公正。武威中院與市檢察院、市公安局、市司法局聯(lián)合制定了《掃黑除惡專項斗爭“四長”聯(lián)席會議制度》,主動加強與公安、檢察機關(guān)的協(xié)同配合,有針對性地開展聯(lián)合調(diào)研,深入研究新行業(yè)新領(lǐng)域掃黑除惡的思路和舉措,并聯(lián)合市公安局、市檢察院集中開展打擊虛假訴訟、電信詐騙、套路貸專項行動。省掃黑辦掛牌督辦的涼州區(qū)人民法院審理的沈根扣等34人涉黑案、民勤縣人民法院審理的孟萬奎等45人涉黑案和古浪縣人民法院審理的左海全等31人涉惡案均經(jīng)一、二審審理終結(jié),取得了良好的社會效果。
盯“問題”
努力提升社會管理規(guī)范化水平
加大對電信詐騙、套路貸等新型犯罪的打擊力度,組織開展電信詐騙犯罪審判調(diào)研,對近年來審結(jié)的電信網(wǎng)絡詐騙犯罪案件進行全面梳理,針對犯罪行為定性、共同犯罪認定、詐騙數(shù)額認定以及涉案財物處置等方面存在的困難和問題進行分析研討,并提出相應的對策建議。在審理黑惡犯罪案件過程中,指導基層法院針對發(fā)現(xiàn)的短板問題向有關(guān)部門發(fā)出司法建議33份,內(nèi)容涉及社會治安、稅務征管、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、交通運輸、文化旅游、教育衛(wèi)生等多個行業(yè)領(lǐng)域,各個接收單位將司法建議內(nèi)容作為本行業(yè)整改重點,有效開展了行業(yè)治理并建立長效機制。召開專業(yè)刑事法官會議30余次,討論研判基層法院請示涉黑涉惡案件40余次,對涉黑涉惡案件定性既不拔高也不人為降低標準,確保“打準打?qū)崱?。如涼州區(qū)人民法院審理被告人趙偉棟等47人涉黑案時,指派法官提前介入,會同一審法院一同閱卷,全程旁聽庭審,并與承辦法官共同商討案件辦理中的難點。同時,對于重大疑難和社會關(guān)注度高的16件涉黑涉惡案件及時請求省法院進行業(yè)務指導。積極主動開展督導工作,對未結(jié)案件下發(fā)案件督辦函,督促辦案人員加快審理進度。
自“六清”行動開展以來,全市法院成立涉黑惡案件財產(chǎn)執(zhí)行工作專班,集中全市法院優(yōu)質(zhì)執(zhí)行資源辦理涉黑惡財產(chǎn)刑執(zhí)行案件,組織專門力量對黑惡案件涉案財產(chǎn)進行專項查找,窮盡執(zhí)行財產(chǎn)查控措施,對尚在二審階段的兩件涉黑案件執(zhí)行工作采取提前介入措施,實地調(diào)查核實財產(chǎn)狀況、全力查找財產(chǎn)線索。基層法院黨組成員帶頭包案、親自抓案,市法院黨組成員對重點縣區(qū)法院執(zhí)行工作進行包院指導,全面協(xié)調(diào)涉黑惡財產(chǎn)刑執(zhí)行案件,層層壓實責任,逐案分析研判,全力推進工作進度。武威中院執(zhí)行局定期對“黑財清底”執(zhí)行工作情況進行通報,對各縣區(qū)進行不間斷督促、督查,確?!昂谪斍宓住惫ぷ靼雌谕瓿伞H蟹ㄔ汗彩芾砩婧谏鎼盒淌仑敭a(chǎn)部分執(zhí)行案件30件,申請標的9511.91萬元,執(zhí)行到位7212.51萬元。
宣“戰(zhàn)果”
營造掃黑除惡良好氛圍傳遞社會正能量
通過正面宣傳,把黨委政府掃黑除惡的決心、舉措和工作成效及時傳遞到全社會,營造掃黑除惡的良好氛圍。全市法院通過公開審判、庭審旁聽、召開新聞發(fā)布會等形式,及時向社會公開掃黑除惡的有關(guān)情況,擴大宣傳效果。對受理的每一起涉黑涉惡案件,均要求進行公開審判,對社會影響大的涉黑涉惡案件還邀請人民陪審員參加合議庭審理,并邀請人大代表、政協(xié)委員、基層組織主要領(lǐng)導、群眾代表參與旁聽,充分利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)直播、微信公眾號進行直播、報道,擴大打擊效果,震懾黑惡勢力犯罪行為。同時通過武威電視臺、武威日報對審理的黑惡勢力犯罪案件進行了廣泛的專題宣傳報道,并在微信公眾號推送全市法院掃黑除惡最新戰(zhàn)果、普及掃黑除惡應知應會知識,全市法院發(fā)布掃黑除惡新聞221條,被中央媒體報到轉(zhuǎn)載1條,開展集中宣判19次,組織新聞發(fā)布會10場,向社會發(fā)布典型案例21件,編發(fā)工作簡報46期,深入基層街道社區(qū)學校等宣傳活動47場次,拍攝宣傳片或紀實片等4個,組織干警參加全市集中宣傳活動6次,發(fā)宣傳材料8000余份。
同舟共濟揚帆起,乘風破浪萬里航。掃黑除惡專項斗爭進入決勝的關(guān)鍵時期,也是迎大考、見真章、驗成效的決戰(zhàn)之年,作為掃黑除惡專項斗爭的主力軍,全市法院將繼續(xù)鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,全力推動掃黑除惡常態(tài)化。