掃黑除惡專項斗爭開展以來,涼州區(qū)人民檢察院堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省市區(qū)委、上級檢察院決策部署,全力投入掃黑除惡專項斗爭,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,堅持“五個定位”、落實(shí)“十個必須”、統(tǒng)籌“五對關(guān)系”,切實(shí)做到“是黑惡犯罪一個不放過、不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)”,確保案件質(zhì)量和效果。依法批捕涉黑惡犯罪嫌疑人155人,起訴17件220人,占全市涉黑惡案件的53.12%,提前介入30件,監(jiān)督立案11人,糾正漏捕14人,追加遺漏同案犯37人,核查辦結(jié)線索63件,針對涉黑惡案件提出財產(chǎn)刑量刑建議19件,提出“打財斷血”補(bǔ)充偵查意見10條,發(fā)出檢察建議13件,以實(shí)實(shí)在在的監(jiān)督成效體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)和作為。
提高政治站位,壓實(shí)掃黑除惡政治責(zé)任
涼州區(qū)人民檢察院時刻牢記國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位,堅持把掃黑除惡專項斗爭作為一項政治任務(wù)來抓,及時成立由檢察長任組長的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,先后召開院黨組會議討論研究掃黑除惡專項斗爭工作30次,召開掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組會議66次,召開黨組理論中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會議34次,涉及掃黑除惡專項斗爭相關(guān)內(nèi)容 14 次,掃黑除惡專項斗爭工作推進(jìn)會8次,制定下發(fā)了《武威市涼州區(qū)人民檢察院開展掃黑除惡專項斗爭實(shí)施方案》等10多項制度文件,整理、匯編了《武威市涼州區(qū)人民檢察院開展掃黑除惡專項斗爭適用法律法規(guī)摘編》指導(dǎo)用書,推動掃黑除惡專項斗爭有序開展。
嚴(yán)把兩個尺度,確保案件質(zhì)量和辦案效果
專項斗爭開展以來,對公安機(jī)關(guān)立案偵查的17件涉黑惡案件全部提前介入偵查,積極引導(dǎo)取證,對偵查機(jī)關(guān)收集、固定、完善證據(jù)及時提出意見建議。堅持將法治思維和法治方式貫穿案件批捕、起訴和偵查監(jiān)督、訴訟監(jiān)督全過程,以典型案例示范帶動類案辦理,保證依法、準(zhǔn)確、嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪。在省市院直接領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)依法嚴(yán)懲、從重從快要求,將一起治安案件監(jiān)督糾正為趙偉棟等48人黑社會性質(zhì)組織犯罪案件,經(jīng)法院判決全部獲有期徒刑以上刑罰。此案辦理過程中,區(qū)檢察院成立了由檢察長任主辦檢察官的專門辦案組,省院李保崗副檢察長包案,市院楊晉驍檢察長多次指導(dǎo)督導(dǎo),引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)2次補(bǔ)充偵查,提出補(bǔ)查意見176條,糾正漏捕3人、糾正漏訴15人、追加漏罪9起。該案獲評全省政法機(jī)關(guān)十大優(yōu)質(zhì)案件。辦理的沈根扣等34人黑社會性質(zhì)組織罪案,先后3次提出100余條補(bǔ)充偵查意見,指控犯罪事實(shí)44起,涉及8項罪名,做到深挖徹查、不枉不縱。辦理的蔡玉萍等22人惡勢力犯罪集團(tuán)案,正確區(qū)分黑社會性質(zhì)組織犯罪與惡勢力犯罪集團(tuán)的法律規(guī)定和政策界限,將該案黑社會性質(zhì)組織罪變更為惡勢力犯罪集團(tuán),堅持不拔高湊數(shù),準(zhǔn)確定性,推動專項斗爭始終在法治軌道上穩(wěn)步前行,確保案件經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。
發(fā)揮檢察職能,積極參與社會綜合治理
牢固樹立“雙贏多贏共贏”的理念,堅持綜合治理不缺位,深挖黑惡勢力犯罪根源,按照“一案一建議”要求,結(jié)合辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)等十個行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題,提出有質(zhì)量、有份量的檢察建議,對涼州區(qū)運(yùn)管局、市場監(jiān)督局、永昌鎮(zhèn)人民政府、民勤縣公安局等10部門制發(fā)檢察建議13件,并及時跟進(jìn)監(jiān)督落實(shí),從源頭遏制黑惡勢力滋生蔓延。尤其是針對沈某某等人長期壟斷武威火車站出租車運(yùn)營,嚴(yán)重擾亂客運(yùn)市場秩序,及時向區(qū)運(yùn)管局發(fā)出檢察建議,提出“加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、集中整治打擊欺行霸市”等4條建議。區(qū)運(yùn)管局采納并制定17條整改措施,開展“打擊非法營運(yùn)車輛百日行動”,處罰非法營運(yùn)“黑車”43輛,標(biāo)識“12328”投訴舉報電話出租車1113輛,取得了良好的整治管理效果。同時,開展掃黑除惡專項斗爭宣傳24場次,懸掛宣傳條幅近50余幅、發(fā)放宣傳資料20000余份、接受群眾咨詢2000余人次,廣泛發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)涉黑涉惡勢力違法犯罪線索,形成打擊合力。
涼州區(qū)人民檢察院將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)委和上級院關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,推動掃黑除惡制度化常態(tài)化,為鞏固掃黑除惡戰(zhàn)果貢獻(xiàn)檢察力量。