5月17日上午，省政府新聞辦召開“司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助推鄉(xiāng)村振興”專題新聞發(fā)布會，向社會通報(bào)2021年全省檢察機(jī)關(guān)國家司法救助工作情況，并發(fā)布4個典型案例。
一、張某某國家司法救助案
【基本案情】
救助申請人張某某，系一起刑事案件的被害人，未成年人。本案中張某某爺爺被害身亡，張某某本人受重傷。某市中級人民法院一審判處被告人死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并賠償被害人及其家屬各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失近20萬元。但被告人無賠償能力，申請人未獲得賠償。
【履職情況】
檢察機(jī)關(guān)在辦理刑事案件時發(fā)現(xiàn)司法救助線索，主動依職權(quán)啟動司法救助，調(diào)查走訪被害人家庭和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會，并多次到醫(yī)院看望救助申請人。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，申請人家庭系原建檔立卡貧困戶，在本案中顱腦損傷嚴(yán)重，語言表達(dá)能力和肢體協(xié)調(diào)能力出現(xiàn)嚴(yán)重退化，需要長期康復(fù)治療，其家庭已花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)10余萬元，后續(xù)醫(yī)療費(fèi)無法籌措。家人因需要照顧張某某，無法外出打工，家庭失去經(jīng)濟(jì)來源，生活陷入困境。檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為張某某符合國家司法救助條件，經(jīng)層報(bào)省檢察院審批同意，為張某某發(fā)放司法救助金8.3萬元。為增強(qiáng)救助效果，檢察機(jī)關(guān)積極與民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團(tuán)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會等部門溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合各部門共同對申請人開展多元化救助幫扶。村委會為張某某家庭申報(bào)解決農(nóng)村二類低保；民政部門向張某某家庭發(fā)放臨時救助金2.5萬元；殘聯(lián)為張某某辦理了一級殘疾證并協(xié)調(diào)醫(yī)院減免了張某某的部分治療費(fèi)用；婦聯(lián)為張某某申請到婦女兒童專項(xiàng)救助基金2000元；團(tuán)委為張某某康復(fù)治療爭取到5000元資金；某私營企業(yè)主為張某某捐助1000元。救助金發(fā)放后，為確保救助金全部用于申請人的康復(fù)治療，檢察機(jī)關(guān)與申請人所在村委會代表、張某某家屬簽訂了司法救助金的三方監(jiān)管、使用協(xié)議，由村委會指定專人對該救助資金的使用進(jìn)行監(jiān)督。此外辦案檢察官聯(lián)合團(tuán)市委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多次回訪，開展命案受害家庭關(guān)懷行動，共同呵護(hù)張某某的健康成長。
【典型意義】
本案系檢察機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動未成年人多元化救助的典型案例。本案中，檢察機(jī)關(guān)在做好司法救助工作的同時，積極探索多元化救助模式，與民政、醫(yī)院、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委等單位搭建社會救助平臺，對救助申請人爭取在醫(yī)療、殘補(bǔ)、社保、教育等方面的多元幫扶，及時解決救助申請人的急難愁盼問題，傳遞司法關(guān)懷和檢察溫暖，實(shí)現(xiàn)了檢察辦案政治效果、社會效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
二、張某某國家司法救助案
【基本案情】
申請人張某某系一起失火案件當(dāng)事人。張某某系原林場看管人，在撲救一起因清明祭祖引發(fā)的火災(zāi)中被燒傷，造成三級傷殘。法院以失火罪判處被告人有期徒刑一年，緩刑二年。張某某在治療過程中花費(fèi)巨額醫(yī)療費(fèi)，雖經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府、民政、殘聯(lián)等部門多次救助，但燒傷始終未能痊愈，后期仍需做植皮手續(xù)，費(fèi)用巨大，本人無力承擔(dān)。
【履職情況】
申請人到檢察機(jī)關(guān)申請司法救助后，檢察機(jī)關(guān)高度重視，辦案檢察院檢察長親自接訪申請人，辦案檢察官到申請人家中實(shí)地走訪，調(diào)查核實(shí)了解到申請人系原建檔立卡貧困戶，因案致殘，喪失部分勞動能力，老伴體弱多病，家庭收入微薄，生活陷入困境。經(jīng)審查，符合國家司法救助條件，按照“快立、快審、快報(bào)、快批”原則，經(jīng)報(bào)送省檢察院同意，給予張某某司法救助金8萬元。
【典型意義】
該案是檢察機(jī)關(guān)對極易因案返貧、致貧的申請人開展國家司法救助的典型案例。檢察機(jī)關(guān)通過加大宣傳力度，讓更多人民群眾充分了解司法救助政策，實(shí)現(xiàn)了群眾尋求司法救助由被動到主動的轉(zhuǎn)變。收到司法救助申請后，檢察機(jī)關(guān)將該案作為重點(diǎn)案件，優(yōu)先辦理，從速解決人民群眾的生活困難，防止申請人因案致貧，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助推鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了檢察力量。
三、劉某、姚某國家司法救助案
【基本案情】
申請人劉某、姚某系一起交通肇事案被害人的妻子和兒子。原案被害人在一起交通事故中死亡。法院以交通肇事罪判處被告人有期徒刑一年，賠償被害人家屬各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失20多萬元。因被告人無力賠償，申請人未獲得賠償。
【履職情況】
2021年檢察機(jī)關(guān)在“司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助推鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)活動中主動摸排中發(fā)現(xiàn)該線索后，依職權(quán)及時啟動司法救助程序。辦案檢察院檢察長深入申請人家中走訪，了解到申請人家庭系原建檔立卡貧困戶，被害人妻子年老體弱，兒子患有精神分裂癥，無勞動能力，孫子尚未成年。被害人生前系家庭唯一的勞動力。被害人去世后，家里失去經(jīng)濟(jì)來源，生活陷入困境。經(jīng)報(bào)送省檢察院同意，給予申請人國家司法救助金9.7萬元。救助金撥付到位后，辦案檢察院檢察長主持與申請人所在地信用社、村委會與救助申訴人簽訂了國家司法救助資金使用四方監(jiān)管協(xié)議，保證救助資金安全合理使用。
【典型意義】
本案系檢察機(jī)關(guān)主動依職權(quán)對貧困戶、殘疾人、未成年人等特殊救助對象開展司法救助的案件。檢察機(jī)關(guān)主動摸排線索，及時發(fā)現(xiàn)案件線索，快速發(fā)放司法救助金，讓受害人家庭切身感受到了黨和國家的溫暖。
四、馬某某等三人國家司法救助案
【基本案情】
救助申請人馬某某等三人均系未成年人。2019年加害人祁某因家庭矛盾，蓄謀報(bào)復(fù)，將救助申請人的母親、祖母殺害后跳河溺亡。申請人一家無法通過訴訟獲得賠償，因案致貧返貧。
【履職情況】
檢察機(jī)關(guān)在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正監(jiān)督工作時，了解到申請人家庭情況，遂將案件線索移交承辦部門審核。承辦部門及時開展走訪調(diào)查，了解到申請人系外來人員，家中兩位親人被害后，三個未成年申請人由其父親獨(dú)自撫養(yǎng)，不能享受低保政策，家庭生活十分困難。經(jīng)審查檢察機(jī)關(guān)主動依職權(quán)提起司法救助，并報(bào)省檢察院審核同意，向申請人發(fā)放救助金8.3萬元。在開展司法救助的同時，檢察機(jī)關(guān)積極協(xié)調(diào)開展多元救助，與救助申請人所在學(xué)校配合，將其納入重點(diǎn)關(guān)注對象，幫助其申請助學(xué)金，協(xié)調(diào)婦聯(lián)不定期對救助申請人開展心理疏導(dǎo)，未成年檢察部門定期開展回訪，確保司法救助金真正用到解決未成年人生活、學(xué)習(xí)等方面。
【典型意義】
本案系檢察機(jī)關(guān)多部門配合啟動命案受害者家庭成員多元救助的典型案例。刑事執(zhí)行檢察部門發(fā)現(xiàn)案件線索，將線索移交給控告申訴檢察部門審查，依職權(quán)啟動司法救助程序，未成年人檢察部門跟進(jìn)心理疏導(dǎo)，通過多元化司法救助，增強(qiáng)了救助和幫扶效果。