甘肅天水：多舉措推進(jìn)強(qiáng)制報(bào)告制度落地落實(shí)

　　今年以來，天水市檢察機(jī)關(guān)通過強(qiáng)化法律監(jiān)督、加強(qiáng)協(xié)作配合、開展法治宣傳教育等舉措切實(shí)加強(qiáng)未成年人的全面綜合司法保護(hù)，并通過依法及時(shí)有效懲治侵害未成年人權(quán)益的違法犯罪行為，推動(dòng)侵害未成年人強(qiáng)制報(bào)告制度落地生根，為未成年人健康成長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的法治保障。

強(qiáng)化法律監(jiān)督　戴上制度落實(shí)“緊箍咒”

　　為充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能，確保強(qiáng)制報(bào)告制度有效落實(shí)，天水市檢察機(jī)關(guān)突出強(qiáng)制報(bào)告制度在犯罪預(yù)防中的示范效應(yīng)，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的旅館、賓館、酒店、網(wǎng)吧違規(guī)接待未成年人入住或上網(wǎng)等問題，向主管機(jī)關(guān)制發(fā)綜合治理類檢察建議，監(jiān)督主管機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)住宿業(yè)、娛樂場(chǎng)所開展全覆蓋日常治安檢查，確保實(shí)名登記、從業(yè)人員法治教育等“五必須”制度落實(shí)到位。

促成協(xié)作配合　織密制度落實(shí)“體系網(wǎng)”

　　為加強(qiáng)與主管部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，先后與公安局、教育局、衛(wèi)健委、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門走訪座談，明確強(qiáng)制報(bào)告制度的范圍、意義和強(qiáng)制報(bào)告制度的程序及責(zé)任主體義務(wù)。共同研究《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)懲治和預(yù)防性侵害未成年人犯罪工作的意見》《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》等文件精神的意見。同時(shí)提醒督促教育局、衛(wèi)健委、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門如發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或疑似遭受不法侵害及面臨不法侵害危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或舉報(bào)，并督促教育局針對(duì)轄區(qū)學(xué)校開展教職員工、臨聘人員從業(yè)查詢工作。

加強(qiáng)日常督查　把好制度落實(shí)“監(jiān)督關(guān)”

　　為及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題線索，未檢部門定期不定期針對(duì)住宿行業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等落實(shí)未成年人強(qiáng)制報(bào)告制度情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。通過現(xiàn)場(chǎng)走訪、查閱登記臺(tái)賬等方式摸排相關(guān)行業(yè)是否存在侵害未成年人案件未報(bào)告等情況。同時(shí)，針對(duì)相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員是否知悉未成年人強(qiáng)制報(bào)告制度內(nèi)容進(jìn)行全面檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向從業(yè)者詳細(xì)講解未成年人強(qiáng)制報(bào)告制度的相關(guān)規(guī)定。

注重宣傳教育　打好制度落實(shí)“預(yù)防針”

　　利用法治宣傳周、“檢察開放日”加大普法宣傳力度，組織檢察干警深入社區(qū)張貼海報(bào)，走進(jìn)廣場(chǎng)發(fā)放宣傳冊(cè)，下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)開辦家長(zhǎng)課堂，引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人通過觀察未成年人情緒變化、異常言行等發(fā)現(xiàn)線索并主動(dòng)報(bào)告，并通過“法治進(jìn)校園”、檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)等工作開展法治專題講座，通過以案釋法、以法說理向教職員工詳細(xì)闡述學(xué)校和老師在落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度中的角色與責(zé)任，引導(dǎo)教職工從思想上重視、從行動(dòng)上落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度。