甘肅省充分利用好憲法公園這個(gè)公共載體,切實(shí)走好群眾路線,以點(diǎn)帶面在全社會(huì)營(yíng)造“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法”良好氛圍。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。”
目標(biāo)已然錨定 法治中國(guó)新征程全面開啟
甘肅省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)重大決策部署,統(tǒng)籌推動(dòng)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的法治“壓艙石”,法治甘肅建設(shè)蹄疾步穩(wěn)、有力有序,全面依法治省實(shí)踐邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。
甘南馬背青年宣講隊(duì)草原深處送宣講
把牢法治航向 扛起政治責(zé)任
法治興則國(guó)興,法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。
省委始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到全面依法治省全過(guò)程和各方面,堅(jiān)持從統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局高度出發(fā),確保法治建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
對(duì)標(biāo)對(duì)表中央“一規(guī)劃兩綱要”,《法治甘肅建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》《甘肅省法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》《甘肅省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》相繼出臺(tái),勾勒出依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治甘肅、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的“施工表”“路線圖”,法治甘肅建設(shè)駛?cè)搿耙?guī)劃引領(lǐng)”快車道。
規(guī)劃引領(lǐng)逐步完善,穩(wěn)步落實(shí)是關(guān)鍵。甘肅省注重發(fā)揮考核“指揮棒”作用,把黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容,扭住法治建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),開展法治政府建設(shè)專項(xiàng)督察和年度重點(diǎn)任務(wù)調(diào)研督導(dǎo),運(yùn)用“考核+督導(dǎo)”手段,倒逼各地各部門依法行政。
同時(shí),甘肅省通過(guò)成立全省習(xí)近平法治思想宣講團(tuán)巡回宣講,廣泛開展“大學(xué)習(xí)大討論大研討”,舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)等,有效促進(jìn)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳走深走實(shí)。
科學(xué)立法 筑牢法治基石
法律是治國(guó)重器,良法是善治前提。
甘肅省加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),省委常委會(huì)定期研究人大立法的規(guī)劃和年度計(jì)劃,審定重要立法事項(xiàng)。完善立法體制機(jī)制,健全公開征集立法建議項(xiàng)目、法規(guī)草案委托起草、法規(guī)草案公示、立法顧問、立法聯(lián)系點(diǎn)、立法研究基地等一系列制度,在全國(guó)率先出臺(tái)《甘肅省公眾參與制定地方性法規(guī)辦法》,目前全省有立法權(quán)的人大常委會(huì)已建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)116個(gè)、立法研究基地14個(gè),聘請(qǐng)立法顧問313名。
改革發(fā)展穩(wěn)定離不開法治護(hù)航,百姓平安福祉要靠法治守護(hù)。
甘肅省加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域地方立法,積極開展黃河流域立法工作,將《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)條例》列入省人大常委會(huì)2022年度立法計(jì)劃;出臺(tái)《甘肅省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施辦法》,以立法形式鞏固推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制工作成效,不斷擴(kuò)大便民利企的深度廣度。僅2021年,省人大常委會(huì)制定、修訂與民生保障、生態(tài)環(huán)保、改革發(fā)展密切相關(guān)的地方性法規(guī)35件,全省梳理規(guī)章規(guī)范性文件2.8萬(wàn)余件。
沐思想之光,循法治之道。
甘肅省穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè),成立省政府決策委員會(huì),提高決策質(zhì)量和效率,切實(shí)防止違法決策、不當(dāng)決策、拖延決策。健全依法決策機(jī)制,全面推行政府法律顧問制度,各級(jí)政府聘請(qǐng)法律顧問參與重大行政決策,從源頭上提升依法行政水平。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核及備案審查,率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)行政規(guī)范性文件查詢、監(jiān)管全覆蓋。 深化“放管服”改革,全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省市縣全覆蓋……
一項(xiàng)項(xiàng)制度措施,著力推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,用法治構(gòu)建固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展“堤壩”。
甘肅建投一建公司在蘭州組織開展主題為“傳承紅色基因,筑牢安全防線”的主題宣傳活動(dòng)
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法 傳遞法治力量
推行全面依法治省,關(guān)鍵在于各級(jí)政府能否厲行法治,依法辦事。
甘肅省緊盯行政執(zhí)法工作短板不足,建立行政復(fù)議與應(yīng)訴案件被糾錯(cuò)季通報(bào)制度,部署開展甘肅省行政執(zhí)法能力三年提升行動(dòng),實(shí)施全員培訓(xùn)、“三項(xiàng)制度”全覆蓋、柔性執(zhí)法提質(zhì)擴(kuò)面、深化行政執(zhí)法改革、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管、提升行政執(zhí)法形象等“六項(xiàng)工程”,全省11萬(wàn)行政執(zhí)法人員參加新修訂行政處罰法輪訓(xùn)。
推進(jìn)全面依法治省,根本目的是依法保障人民權(quán)益。
甘肅省常態(tài)化開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,建立案例指導(dǎo)制度,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。探索部門聯(lián)合執(zhí)法模式,省司法廳等5部門聯(lián)合開展涉企涉物業(yè)亂收費(fèi)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督行動(dòng),累計(jì)退還各類不合理收費(fèi)5000余萬(wàn)元,基本實(shí)現(xiàn)“目錄之外無(wú)清單、清單之外無(wú)收費(fèi)”。
充分發(fā)揮法治對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,在抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)中, 從立法、執(zhí)法、司法、守法普法和法律服務(wù)各環(huán)節(jié),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力法治保障。加強(qiáng)法治營(yíng)商環(huán)境制度供給,建立起覆蓋省市縣三級(jí)的法治化營(yíng)商環(huán)境問題投訴舉報(bào)平臺(tái)。全面推行行政柔性執(zhí)法,指導(dǎo)32家省級(jí)執(zhí)法部門向社會(huì)公布859項(xiàng)“兩輕一免”清單,規(guī)范引導(dǎo)各級(jí)執(zhí)法單位采用柔性執(zhí)法方式辦理案件21.3萬(wàn)件。
一組組數(shù)據(jù),讓廣大人民群眾、市場(chǎng)主體直接觸摸法治建設(shè)“獲得感”。
黨的二十大報(bào)告指出,全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó),關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。
黨的二十大報(bào)告為全面依法治國(guó)標(biāo)定了前進(jìn)航向。甘肅省將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,以法為綱,崇法善治,把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治省各領(lǐng)域全過(guò)程,為人民帶來(lái)更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)的獲得感、幸福感、安全感,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅提供更加有力的法治保障。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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