今年以來,天水市檢察機(jī)關(guān)通過強化法律監(jiān)督、加強協(xié)作配合、開展法治宣傳教育等舉措切實加強未成年人的全面綜合司法保護(hù),并通過依法及時有效懲治侵害未成年人權(quán)益的違法犯罪行為,推動侵害未成年人強制報告制度落地生根,為未成年人健康成長提供強有力的法治保障。
強化法律監(jiān)督 戴上制度落實“緊箍咒”
為充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能,確保強制報告制度有效落實,天水市檢察機(jī)關(guān)突出強制報告制度在犯罪預(yù)防中的示范效應(yīng),針對辦案中發(fā)現(xiàn)的旅館、賓館、酒店、網(wǎng)吧違規(guī)接待未成年人入住或上網(wǎng)等問題,向主管機(jī)關(guān)制發(fā)綜合治理類檢察建議,監(jiān)督主管機(jī)關(guān)對轄區(qū)內(nèi)住宿業(yè)、娛樂場所開展全覆蓋日常治安檢查,確保實名登記、從業(yè)人員法治教育等“五必須”制度落實到位。
促成協(xié)作配合 織密制度落實“體系網(wǎng)”
為加強與主管部門的協(xié)同聯(lián)動,先后與公安局、教育局、衛(wèi)健委、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門走訪座談,明確強制報告制度的范圍、意義和強制報告制度的程序及責(zé)任主體義務(wù)。共同研究《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》《關(guān)于加強懲治和預(yù)防性侵害未成年人犯罪工作的意見》《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》等文件精神的意見。同時提醒督促教育局、衛(wèi)健委、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門如發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或疑似遭受不法侵害及面臨不法侵害危險的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報案或舉報,并督促教育局針對轄區(qū)學(xué)校開展教職員工、臨聘人員從業(yè)查詢工作。
加強日常督查 把好制度落實“監(jiān)督關(guān)”
為及時發(fā)現(xiàn)問題線索,未檢部門定期不定期針對住宿行業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等落實未成年人強制報告制度情況進(jìn)行專項檢查。通過現(xiàn)場走訪、查閱登記臺賬等方式摸排相關(guān)行業(yè)是否存在侵害未成年人案件未報告等情況。同時,針對相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員是否知悉未成年人強制報告制度內(nèi)容進(jìn)行全面檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時向從業(yè)者詳細(xì)講解未成年人強制報告制度的相關(guān)規(guī)定。
注重宣傳教育 打好制度落實“預(yù)防針”
利用法治宣傳周、“檢察開放日”加大普法宣傳力度,組織檢察干警深入社區(qū)張貼海報,走進(jìn)廣場發(fā)放宣傳冊,下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)開辦家長課堂,引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人通過觀察未成年人情緒變化、異常言行等發(fā)現(xiàn)線索并主動報告,并通過“法治進(jìn)校園”、檢察官擔(dān)任法治副校長等工作開展法治專題講座,通過以案釋法、以法說理向教職員工詳細(xì)闡述學(xué)校和老師在落實強制報告制度中的角色與責(zé)任,引導(dǎo)教職工從思想上重視、從行動上落實強制報告制度。