今年來,張掖市民樂縣司法局堅持以推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設為重點,積極履行行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督職能,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,全面規(guī)范行政機關執(zhí)法行為,推動各行政執(zhí)法單位不斷提高依法行政能力和水平,切實維護人民群眾的合法權益。
嚴格管理樹形象 緊盯執(zhí)法主體規(guī)范化
印發(fā)《民樂縣集中換發(fā)全國統(tǒng)一標準樣式行政執(zhí)法證件工作實施方案》,嚴格執(zhí)行“在編在崗”要求,采取一對一、一盯一的方式督促指導全縣各行政執(zhí)法單位全面清理核查行政執(zhí)法主體信息和行政執(zhí)法人員持證情況,對不符合執(zhí)法條件的,一律取消其行政執(zhí)法資格,進一步規(guī)范執(zhí)法主體資格,加強執(zhí)法人員資格管理。及時組織開展全縣行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓和行政執(zhí)法資格考試,不斷強化執(zhí)法人員程序意識和證據(jù)意識。督促各行政執(zhí)法單位進一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督考核體系,強化行政執(zhí)法人員內部監(jiān)督考核,嚴格執(zhí)行“持證上崗”“亮證執(zhí)法”,完善執(zhí)法人員資格管理、執(zhí)法行為動態(tài)監(jiān)測、行政執(zhí)法案卷評查、重大問題調查督辦、責任追究等制度機制,從源頭上增強執(zhí)法的權威性和嚴肅性。
強基固本嚴監(jiān)督 力促執(zhí)法行為規(guī)范化
采取“線上+線下”“部門自查+實地督查”工作模式,督促行政執(zhí)法單位在執(zhí)法決定作出后,在法定時限內及時向社會公布執(zhí)法機關、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結論等信息,全面做好文字記錄的同時,對現(xiàn)場執(zhí)法、調查取證、留置送達和公告送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程或涉重大財產權益的現(xiàn)場執(zhí)法活動實行全程音像記錄,嚴格實施重大執(zhí)法決定法制審核制度。堅持執(zhí)法為民原則,嚴格按照新行政處罰法要求,督促行政執(zhí)法單位完善立案審批、調查取證、告知聽證、決定送達等程序,依法全面正確履行行政處罰職能。全面落實“初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰”的規(guī)定,持續(xù)規(guī)范處罰行為,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其他組織合法權益。
主動靠前送服務 落實案件辦理規(guī)范化
組織行政執(zhí)法單位對權責清單進行進一步梳理和公示公開,深入開展證明事項告知承諾制,取消煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明,動態(tài)調整告知承諾制證明事項清單,不斷完善告知承諾格式文本,文本內容做到通俗易懂,方便企業(yè)和群眾快速、便捷辦結相關事項。督促各行政執(zhí)法單位以“兩輕一免”清單為切入點,積極推行行政柔性執(zhí)法,規(guī)范行政執(zhí)法程序,完善行政裁量權基準,堅持處罰與教育相結合、剛性手段與柔性手段并用,切實轉變執(zhí)法理念,完善執(zhí)法方式,有效保障行政相對人和市場主體的合法權益,提升行政執(zhí)法社會滿意度,打造服務型、陽光型法治政府,為全縣經濟高質量發(fā)展提供有力的法治保障。