近年來，臨夏州立法工作始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“立得住、有特色、小切口、借外腦、 重參與”五個方向，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，邁出了立良法、促善治、謀發(fā)展的堅實步伐，為加快建設幸福 美好新臨夏提供了堅強法治保障。
堅持“立得住”
嚴格遵循立法原則，認真執(zhí)行《甘肅省臨夏回族自治州人民代表大會及其常務委員會立法條例》，正確處理地方立法與上位法的關系，嚴格按照法定權限做好法規(guī)立項、審議、報批、頒布實施等各環(huán)節(jié)工作，從程序和制度上確保了立法工作的依法開展。深入開展立法調(diào)研，緊扣州情實際進行通盤考慮，科學編制五年立法規(guī)劃和年度立法計劃，明確了13個急需立法項目，確保了立法工作高度契合州委決策部署、更加符合全州群眾共同愿望。堅持把管不管用、能不能解決實際問題作為立法的出發(fā)點和落腳點，不斷提高立法精細化水平，細化量化權利義務、監(jiān)督管理、法律責任等具體規(guī)定，確保了制定的各項條例務實管用、切合現(xiàn)實管理需要。
聚焦“有特色”
充分發(fā)揮民族區(qū)域自治優(yōu)勢，在注重保護好民族文化和民族傳統(tǒng)中的優(yōu)秀成果的同時，對歷史形成的優(yōu)秀文化成果以及民族傳統(tǒng)習俗通過民族立法加以保護，保障和促進了全州經(jīng)濟、社會、文化各項事業(yè)的健康發(fā)展。立足保護和傳承“花兒”世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，制定頒布《甘肅省臨夏回族自治州花兒保護傳承條例》，設定了管理體制和保護措施，保持了花兒的原生態(tài)，維護了花兒的民族性、地域性、完整性和真實性。為有效保護和利用全州豐富旅游資源，制定頒布《甘肅省臨夏回族自治州旅游條例》，為維護旅游者和旅游經(jīng)營者合法權益、規(guī)范旅游市場秩序、促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要法律制度保障。
突出“小切口”
堅持立法為了人民、依靠人民，注重從人民群眾關心關注的“關鍵小事”入手，通過“小切口” 立法全力保障群眾合法權益。為有效破解停車難、用熱難、物業(yè)管理不規(guī)范、行業(yè)監(jiān)管不到位等城市管理的“堵點”和群眾 生活的“痛點”問題，積極推動將《臨夏州機動車停車管理條例》《臨夏州供熱用熱條例》《臨夏州物業(yè)管理條例(修訂)》 納入2022年立法計劃，使城市管理更有力度，服務群眾更有 溫度。緊盯犬吠擾民、犬只傷人等涉犬類警情逐年上升趨勢， 制定頒布《臨夏回族自治州養(yǎng)犬管理條例》，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理中涉及的鄰里關系、物業(yè)管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、社會公共秩序等問題，對于規(guī)范養(yǎng)犬行為、協(xié)調(diào)各方利益、嚴格執(zhí)法監(jiān)管、 倡導文明養(yǎng)犬具有重要作用。
注重“借外腦”
充分發(fā)揮立法顧問和專家學者的智囊作用，從蘭州大學、西北師范大學、甘肅政法大學等9所高校院所，選聘立法、法學研究、城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等領域的28位知名法學專家組成立法咨詢庫，組織專家為全州立法工作提供咨詢、論證、評估服務，參與立法調(diào)研、立法解釋工作，配合開展立法培訓、宣傳等工作，為推進州立法工作建言獻策、認真論證、把好內(nèi)容關，保證了地方性法規(guī)的合理性、科學性。積極探索購買服務、委托起草等有效途徑，引入第三方專業(yè)機構參與條例制定工作，進一步提高了條例制定的時效性。
提升“參與度”
堅持開門立法，健全完善立法論證、聽證、法規(guī)實施效果評估機制，建立 8 個基層立法聯(lián)系點，保證了人民群眾直接有序參與立法。注重發(fā)揮人大代表在立法中的作用，在條例制定過程中，積極邀請省州縣(市)人大代表參加立法座談會、論證會等活動，充分聽取對法規(guī)草案的意見建議，取得了較好的效果。堅持問法于民、問計于民，在廣泛征求相關部門單位、立法顧問、專家學者意見建議的同時，通過立法基層聯(lián)系點、開展立法調(diào)研、發(fā)放問卷調(diào)查、刊發(fā)公告等多種途徑和形式，注重傾聽基層群眾的訴求，使他們的利益和期盼能夠得到充分表達，進一步擴大了社會各方有序參與立法的途徑和方式。