市域社會治理|蘭州市檢察院構(gòu)建具有法治底色檢察特色的“社工委”示范運行機制

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市域社會治理|蘭州市檢察院構(gòu)建具有法治底色檢察特色的“社工委”示范運行機制


來源:甘肅政法網(wǎng) 責(zé)任編輯:孔令聞
發(fā)布時間:2023-01-06

  “社工委”機制是蘭州市委推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)市域社會善治的創(chuàng)新舉措,也是檢察機關(guān)深度融入基層社會治理的重要平臺。蘭州市人民檢察院理清工作思路,緊密結(jié)合檢察職能精心謀劃推進,打造具有法治底色、檢察特色的“社工委”示范運行機制。


  按照“構(gòu)建黨工委引領(lǐng)、社會化共建、社區(qū)化共治、鄰里式共享基層治理共同體”要求,緊密結(jié)合檢察工作職能和社區(qū)工作特點,明確了“突出法治底色、體現(xiàn)檢察特色、面向基層群眾、線上線下同步”的工作思路,制定了《蘭州市人民檢察院打造“社工委”示范運行機制工作方案(試行)》《關(guān)于在“檢察微共治”平臺增設(shè)模塊對接“小蘭幫辦”的實施方案》,結(jié)合“四大檢察”職能,明確了擬開展“六個一”重點任務(wù):


  一是建好“一支公益訴訟觀察員隊伍”。通過社區(qū)推薦,招募政治素質(zhì)過硬、熱心公益、了解群眾日常生活的轄區(qū)居民,參與公益保護工作。


  二是形成“一套服務(wù)轄區(qū)企業(yè)長效機制”。建立檢察官對口聯(lián)系企業(yè)制度和服務(wù)轄區(qū)企業(yè)工作臺賬,為企業(yè)提供“一站式”檢察服務(wù)。


  三是開展“一系列法治宣傳活動”。結(jié)合群眾關(guān)注的熱點法治問題、特殊群體和弱勢人群法律需求以及檢察職能開展普法宣傳,提升社區(qū)居民法治意識。


  四是設(shè)立“一個檢察為民服務(wù)中心”。擬在駱駝灘社區(qū)設(shè)置“檢察為民服務(wù)點”,共享城關(guān)區(qū)檢察院派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢察室各項檢察職能,建立檢察官接待日制度,為社區(qū)居民提供普法維權(quán)、糾紛調(diào)解等檢察服務(wù)。


  五是打造“一個黨支部聯(lián)建品牌”。擬與駱駝灘社區(qū)開展結(jié)對共建,建立常態(tài)化對接機制,積極協(xié)助開展志愿服務(wù)、疫情防控等工作,進一步充實社區(qū)治理力量。


  六是搭建“一個微共治平臺”。利用微信小程序為社區(qū)居民提供“掌上”檢察服務(wù),擬與“小蘭幫辦”平臺對接,更好發(fā)揮平臺在發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索、政策法律宣傳、檢察形象展示等方面的獨特優(yōu)勢,推動檢察機關(guān)參與基層社會治理走深走實。


開展民營企業(yè)大走訪 搭建檢企“連心橋”


  以服務(wù)保障社區(qū)民營企業(yè)健康發(fā)展為切入點,疫情期間開展“連線企業(yè)、紓困解難、攜手抗疫”活動,主動對接駱駝灘社區(qū)轄區(qū)7家民營企業(yè),“零距離”向企業(yè)問計問需,“面對面”為企業(yè)紓困解難。通過檢察官一對一提供法律服務(wù),幫助企業(yè)解決相關(guān)法律問題8個。針對某酒業(yè)蘭州銷售有限公司提出的侵犯商業(yè)秘密、假冒專利等侵犯知識產(chǎn)權(quán)方面的問題,檢察人員結(jié)合辦理的假冒注冊商標罪和銷售假冒注冊商標的商品罪等案件進行以案釋法,以“法律體檢”等方式研判企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的共性和個性問題,切實幫助企業(yè)解難題、辦實事,有關(guān)做法被《法治日報》轉(zhuǎn)載。


聘請公益訴訟觀察員 架設(shè)公益“千里眼”


  將開展公益訴訟檢察工作作為檢察機關(guān)參與基層社會治理的著力點,通過社區(qū)黨工委推薦和社會調(diào)查相結(jié)合的方式,選聘社區(qū)負責(zé)同志、區(qū)人大代表等6人作為首批公益訴訟觀察員。同時,堅持面向基層最廣大群眾持續(xù)選聘公益訴訟觀察員,真實反映社區(qū)群眾關(guān)注的熱點問題。2022年7月28日,蘭州市檢察院主持召開視頻會,與高新區(qū)駱駝灘社區(qū)開展“檢社共建”活動,并對公益訴訟觀察員如何通過“微共治”平臺履職進行了線上培訓(xùn)。截至目前,公益訴訟觀察員已反映雁東路小學(xué)(駱駝灘分校區(qū))校外道路安全隱患等公益線索,市檢察院正在研判,擬近日與城關(guān)區(qū)檢察院聯(lián)合開展工作。


設(shè)立社區(qū)“檢察為民服務(wù)點” 構(gòu)筑聯(lián)系群眾“橋頭堡”


  為實現(xiàn)基層治理在前沿、服務(wù)群眾零距離,讓檢察工作更接地氣,蘭州市檢察院聯(lián)合城關(guān)區(qū)檢察院積極爭取區(qū)委支持,加強與高新區(qū)黨工委溝通協(xié)調(diào),在駱駝灘社區(qū)設(shè)立“檢察為民服務(wù)點”,將檢察觸角延伸至社區(qū),為老百姓提供“一站式”精準化司法服務(wù)?!皺z察為民服務(wù)點”在社區(qū)黨工委的幫助下解決了辦公場所,參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢察室明確了檢察官履職方式、履職內(nèi)容、值班形式、聯(lián)絡(luò)機制等。下一步,兩級檢察院干警將常態(tài)化進社區(qū)開展普法宣傳、提供法律咨詢和法律援助、受理化解矛盾、收集公益訴訟辦案線索,并依法履行社區(qū)矯正法律監(jiān)督責(zé)任,讓群眾在家門口享受便捷檢察服務(wù)。


護航未成年人健康成長 上好開學(xué)“第一課”


  緊密結(jié)合社區(qū)未成年人法治教育需求,積極對接雁東路小學(xué)(駱駝灘分校區(qū))負責(zé)老師,對分校區(qū)師生構(gòu)成、在校學(xué)生人數(shù)、法治教育活動開展情況等基本信息進行全面了解。針對分校區(qū)在校生均為秋季入學(xué)一年級新生、尚處在幼小銜接適應(yīng)階段、未進行系統(tǒng)法治教育等特點,精心準備了適合幼齡未成年人學(xué)習(xí),涵蓋預(yù)防拐賣、預(yù)防性侵等安全知識的講授內(nèi)容。2022年9月21日,市檢察院干警為雁東路小學(xué)(駱駝灘分校區(qū))一年級師生300余人講授“法治第一課”,及時填補一年級學(xué)生法治教育上的空白,取得了良好的效果。


強化智慧檢務(wù)建設(shè) 建立共治“微平臺”


  探索助力社區(qū)治理,正在精心組織研發(fā)“檢察微共治平臺”。檢察長親自指導(dǎo)平臺建設(shè)工作,技術(shù)部門3次召開平臺建設(shè)協(xié)調(diào)會,積極征求社區(qū)和各部門意見建議,收集各類意見建議8條,不斷優(yōu)化完善模塊功能,努力做到形式新穎、內(nèi)容豐富、更加貼合群眾實際需求。


積極參與疫情防控 做好抗疫“排頭兵”


  蘭州“7.8”疫情發(fā)生后,蘭州市檢察院依托“社工委”機制,迅速進入“戰(zhàn)時”狀態(tài),以實際行動構(gòu)筑社區(qū)防控堅強堡壘。從嚴從快落實疫情防控各項制度措施,嚴格執(zhí)行閉環(huán)管理、彈性辦公等要求,組織在崗干警進行核酸檢測1109人次,開展辦公場所環(huán)境消殺63次,嚴格落實日報告、零報告制度,配合社區(qū)防疫工作。在駱駝灘社區(qū)防疫物資緊缺的情況下,捐贈價值1萬多元的礦泉水、酒精、N95口罩等防疫物資,緩解物資保障壓力。組織居住在駱駝灘社區(qū)的檢察干警下沉駐守,承擔(dān)疫情防控風(fēng)險區(qū)卡口值守、核酸檢測秩序維護等急難險重工作任務(wù),貢獻檢察防疫力量。 


  下一步,蘭州市檢察院將進一步增強“打造‘社工委’示范運行機制”的使命感和緊迫感,積極履職、主動作為,擦亮“社工委”蘭州檢察品牌,著力做好以下工作:


  一是落細落實工作要求。按照目標化、清單化、具體化要求將工作任務(wù)落實到相關(guān)部門,加強跟蹤督導(dǎo)、加快工作進度,在“六個一”基礎(chǔ)上逐步將“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面推開。


  二是做好“檢察為民服務(wù)點”工作。積極加強與社區(qū)的工作對接,進一步完善“檢察為民服務(wù)點”制度機制,充分發(fā)揮檢察職能,打造社區(qū)群眾“家門口的檢察院”。


  三是抓好“檢察微共治平臺”上線運行。緊密結(jié)合群眾需求修改完善功能模塊,在社區(qū)推廣應(yīng)用中不斷擴大平臺影響力、提升用戶滿意度,擬對接“小蘭幫辦”平臺,為下一步全市推廣奠定堅實基礎(chǔ)。