為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重要部署,最高檢日前印發(fā)工作方案,決定今年2月至12月在全國檢察機(jī)關(guān)部署開展“民營企業(yè)司法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)”(下稱“專項(xiàng)行動(dòng)”)。
按照最高檢印發(fā)的《民營企業(yè)司法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(下稱《方案》),專項(xiàng)行動(dòng)的案件范圍為民營企業(yè)、民營企業(yè)家及其近親屬向檢察機(jī)關(guān)提出控告申訴的五類案件:涉及民營企業(yè)或者民營企業(yè)家合法權(quán)益,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案,或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案,申請(qǐng)立案監(jiān)督的案件;民營企業(yè)家被逮捕后沒有繼續(xù)羈押必要,申請(qǐng)羈押必要性審查的案件;涉及民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)被采取查封、扣押、凍結(jié)等措施,申請(qǐng)監(jiān)督的案件;涉及民營企業(yè)刑事案件辦理超期或者久拖不結(jié),申請(qǐng)監(jiān)督的案件;對(duì)法院生效刑事裁判或者檢察院生效刑事處理決定不服,提出申訴的案件。
《方案》要求,各級(jí)檢察院接收上述案件時(shí),要指派專人管理。符合本院管轄條件的,依法辦理,屬于其他院管轄的,及時(shí)分流。省、市、縣三級(jí)檢察院對(duì)于屬于本院管轄的重要案件,在受理案件的同時(shí)將案件材料報(bào)送上一級(jí)檢察院備案,并在擬作出處理結(jié)論前將案件報(bào)告、擬定法律文書等材料報(bào)送上一級(jí)檢察院審查。上級(jí)檢察院直接接到的屬于下級(jí)檢察院管轄的重大案件,可以交辦下級(jí)檢察院辦理;對(duì)有重大影響的,最高人民檢察院予以掛牌督辦。
《方案》強(qiáng)調(diào),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)將思想統(tǒng)一到黨中央關(guān)于服務(wù)保障民營企業(yè)的要求上來,充分發(fā)揮檢察職能,通過專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督一批案件、解決一批問題、保障一批企業(yè)。各業(yè)務(wù)部門要及時(shí)溝通研究,加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持監(jiān)督糾錯(cuò)和矛盾實(shí)質(zhì)性化解相結(jié)合,對(duì)于原處理結(jié)論確有錯(cuò)誤的,依法及時(shí)監(jiān)督糾正,并根據(jù)案件情況向有關(guān)單位、部門制發(fā)檢察建議。對(duì)于原處理結(jié)論正確的,不能簡單結(jié)案了事,要通過公開聽證等方式充分開展釋法說理工作,通過溝通協(xié)調(diào)等手段依法幫助民營企業(yè)解決實(shí)際困難,切實(shí)實(shí)現(xiàn)矛盾實(shí)質(zhì)性化解。要注意開展類案分析,加強(qiáng)民營企業(yè)涉案源頭治理,為民營企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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