蘭州政法以全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建為載體，結(jié)合推進網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，扎實開展市域善治攻堅月行動，一以貫之加強基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)，啟動實施基層治理模式迭代升級工程，實體以平安辦統(tǒng)籌的小蘭社會治理綜合指揮中心為調(diào)度中樞，線上以“小蘭幫辦”社會治理平臺、平安甘肅信息化支撐管理平臺、三維數(shù)字社會服務(wù)管理平臺為信息支撐，線下以“社工委”、“小區(qū)黨員陣地”和網(wǎng)格為聚合載體，打造“一中心三平臺多陣地”基層善治體系升級版，不斷提升基層社會治理精細化、精準化水平。
做實一中心打造善治“指揮鏈”
小蘭指揮中心是由平安辦統(tǒng)籌三中心資源力量的指揮調(diào)度中樞，日常工作由綜治中心承接，重點工作和重大事項由平安辦、政法委員、村社黨組織書記統(tǒng)籌負責(zé)。綜治中心的規(guī)范化建設(shè)和實體化運行才能保證小蘭指揮中心職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)順暢、發(fā)揮作用，市縣鄉(xiāng)村四級要一體推進小蘭指揮中心和綜治中心規(guī)范化建設(shè)，確保全面達標。嚴格按照綜治中心規(guī)范化建設(shè)標準指引和小蘭指揮中心實體化運行工作指引，對照有工作機構(gòu)、有專門場所、有人員力量、有配套制度、有職責(zé)職能、有信息化支撐“六有”標準，確保小蘭指揮中心一個標準建設(shè)、一個體系運行。各級小蘭指揮中心要進一步健全落實工作會商、請示報告、首問負責(zé)、四級響應(yīng)、督辦問效等機制，做到有指引、有計劃、有記錄、有臺賬、有效果，真正將小蘭指揮中心打造成匯集社情民意的“參謀部”、化解矛盾糾紛的“指揮部”、解決治理難題的“服務(wù)部”。在“三中心”一體指揮調(diào)度格局下，三中心除按日按周按月梳理匯總上報各自領(lǐng)域涉及社會治理的矛盾風(fēng)險外，重點要將各自渠道收集到的重大社情民意以及可能引發(fā)矛盾糾紛和影響社會穩(wěn)定的各類群眾訴求、案事件，及時提交小蘭指揮中心，實行統(tǒng)一研判和調(diào)度處置。
聯(lián)動三平臺織密風(fēng)險“感知網(wǎng)”
三平臺各有側(cè)重、互為補充，都是暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障的線上通道，要突出“智治”支撐，建強用好三個支撐平臺，構(gòu)建覆蓋全域、統(tǒng)籌利用、靈活服務(wù)的數(shù)據(jù)資源共享體系，推動數(shù)據(jù)資源向社會治理各單位、各平臺分級分層分權(quán)限共享，為市域社會治理智能化賦能。要建強“小程序+APP+熱線+平臺”四位一體的“小蘭幫辦”社會治理平臺，進一步優(yōu)化完善“我要報事”“我有話說”模塊工作流程，統(tǒng)一編印使用說明、操作指南、宣傳彩頁，加大宣傳推廣力度，既鼓勵群眾線上“說事、議事、主事”，又指導(dǎo)四級小蘭指揮中心高效聯(lián)動處置，實現(xiàn)群眾訴求、風(fēng)險隱患等身邊小案小事流轉(zhuǎn)分辦、聯(lián)動處置。
打造多陣地構(gòu)筑共治“同心圓”
按照“街道統(tǒng)籌、社區(qū)推進、網(wǎng)格支撐”的思路，要將網(wǎng)格管理體系有機融入“街道-社區(qū)-網(wǎng)格”三級架構(gòu)，將各類專兼群力量有機編入“社工委”和駐守小區(qū)工作隊，在每個城市社區(qū)和農(nóng)村網(wǎng)格組建聯(lián)防聯(lián)控隊，在每個專屬網(wǎng)格組建群防群治隊，在每個社區(qū)組建小蘭志愿服務(wù)隊，實行名稱、指揮、人員、裝備、標識、職責(zé)、流程“七統(tǒng)一”，共同回應(yīng)訴求、解決問題，實現(xiàn)服務(wù)聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。依托小區(qū)黨員陣地打造網(wǎng)格黨員陣地，同時組建好由政法委員聯(lián)系指導(dǎo)、網(wǎng)格員統(tǒng)籌指揮的聯(lián)防聯(lián)控隊和群防群治隊，實現(xiàn)力量在網(wǎng)格聚合、問題在網(wǎng)格解決、服務(wù)在網(wǎng)格提供。
