地處河西走廊中部、祁連山北麓的張掖市肅南裕固族自治縣,東西長650公里,南北寬120-200公里,總面積2.02萬平方公里,地形復雜,交通不便,即使辦理簡單的執(zhí)行案件也會變得很艱難。
而肅南縣法院執(zhí)行局共有干警11名,如何利用有限的執(zhí)行力量完成查人找物,打開執(zhí)行突破口?
肅南縣法院交出了一份亮眼答卷:堅持問題導向,尋求多方聯動,2022年,肅南法院“3+1”核心指標居全市前列,執(zhí)行案件結案率96.2%,為全市第一,肅南法院在探索解決邊遠山區(qū)執(zhí)行難問題上走出了一條特色之路。
數字賦能 提高辦案效率
執(zhí)行工作是法院工作的重點和難點,同時也是群眾及社會各界普遍關注的熱點和焦點。
近年來,肅南縣法院以執(zhí)行指揮中心為中樞,建立了集執(zhí)行案件信息管理、執(zhí)行辦案行為監(jiān)督、執(zhí)行現場聯動指揮等功能于一體的一體化指揮平臺。通過對執(zhí)行工作流程進行細化分類,依托智能化集約查控平臺,形成以執(zhí)行指揮中心實體化運行為核心、分段集約完成執(zhí)行各階段“規(guī)定化動作”的工作模式,提升了執(zhí)行工作的信息化、智能化水平,有效的減少了人員投入。
指揮中心在立案階段將案件逐層過篩,實施繁簡分流,從機制上助推執(zhí)行工作提質增效,也破解了傳統(tǒng)辦案方式造成的執(zhí)行案件辦理周期較長、執(zhí)行監(jiān)督管理不到位等問題。
春日爛漫巡回辦案
解決查人找物難題
“好,我們馬上行動!”2022年6月21日,肅南縣法院馬蹄法庭在執(zhí)行數起借款合同糾紛案時,案件被執(zhí)行人均有履行能力而長期不履行,致使案件久拖未結。
肅南縣法院執(zhí)行庭在接到馬蹄法庭協助請求后,執(zhí)行干警驅車200余公里前往協助,法官勸誡被執(zhí)行人李某某等人應當盡快履行義務并告知拒不履行的法律后果后,被執(zhí)行人先后履行了全部執(zhí)行案款。
針對地域廣大、交通不便的難題,肅南縣法院因地制宜改革執(zhí)行編組模式,將年輕干警充實進執(zhí)行隊伍,與基層法庭共同組建4個執(zhí)行實施小組,將全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行劃片,各小組明確責任分工,實行轄區(qū)劃片包干、共同協作執(zhí)行模式。
執(zhí)行小組每到一處,都會對被執(zhí)行人下落、財產狀況等情況進行走訪調查,并建立專門臺賬,進行動態(tài)跟蹤管理;對下落不明的被執(zhí)行人,通過走訪親屬鄰居、村委會等“熟人”擴大調查范圍,調查被執(zhí)行人下落。此外,還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國土、信用社等部門溝通聯系,通過加強執(zhí)行案件查人找物的工作力度,切實將“紙上勝訴權益”變成“賬上真金白銀”。
2022年,肅南縣法院巡回執(zhí)行26次,查找當事人165人,拘傳57人次,對拒不配合的7名被執(zhí)行人實施司法拘留。通過財政、國土等部門查找當事人財產信息200余次,涉及金額900余萬元。執(zhí)行案件標的到位率34.01%,首執(zhí)案件實際執(zhí)行到位率39.93%,為全市第一。
“云上辦案” 執(zhí)行工作再提速
當事人無法及時到庭怎么辦?
為此,肅南縣法院開辟2條專線建立“云上法庭”,使當事人足不出戶能與法官面對面溝通交流極大地方便了當事人保障自身的合法權益。2022年,通過“云上法庭”聯系執(zhí)行當事人89人次,達成執(zhí)行和解案件19件,確認發(fā)放案件款600余萬元。
肅南縣法院創(chuàng)新執(zhí)行模式的探索為全省少數民族地區(qū)法院破解執(zhí)行難提供了有益的經驗?!敖酉聛?,我們將持續(xù)深耕‘巡回執(zhí)行’與‘云上法庭’相結合模式,不斷延伸執(zhí)行觸角,提升群眾滿意度,讓百姓在司法過程中切實感受到公平正義?!泵C南縣法院相關負責人說。
執(zhí)行工作是人民法院工作的重要組成部分,也是公平正義最后一道防線的關鍵環(huán)節(jié)。2022肅南縣法院共受理執(zhí)行案件395件,結案380件,較2021年上升5.54%。收案標的8073.1萬元,實際執(zhí)行到位標的2745.69萬元,標的到位率34.01%,首執(zhí)案件實際執(zhí)行到位率39.93%。