自全省法院“半年清積”攻堅集中行動開展以來,臨夏州法院黨組把清積行動作為落實(shí)省委“三抓三促”行動、主動創(chuàng)穩(wěn)行動、“鑄忠誠警魂”活動重要抓手,多次召開會議專題研判、分析、推進(jìn)積案清理工作,以“案無積卷事不過夜”的作風(fēng)全力推動積案清理工作。截至6月19日,全州兩級法院在積案基數(shù)全省第二的情況下提前11天完成清積任務(wù),清積率100%。
深化部署壓實(shí)責(zé)任
成立以州法院黨組書記、院長為組長、其他班子成員為副組長、各縣(市)法院院長為成員的“半年清積”攻堅行動工作專班。形成積案均由“一把手”親自抓,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)“包案”責(zé)任制,即院長作為清理長期未結(jié)訴訟案件工作的第一責(zé)任人,分管院領(lǐng)導(dǎo)為牽頭包案人,部門領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,承辦法官為具體負(fù)責(zé)人,層層壓實(shí),逐案研判分析長期未結(jié)訴訟案件原因癥結(jié)、問題焦點(diǎn),制定切實(shí)可行清理計劃,并定期通報“半年清積”行動進(jìn)展情況。
掛圖作戰(zhàn)對表銷號
根據(jù)案件排查清單,一年以上長期未結(jié)案件,全部逐案制定化解方案,制作臺賬展板上墻,工作任務(wù)、責(zé)任人、審理狀態(tài)、擬結(jié)案時間、實(shí)際結(jié)案時間一目了然。時刻督促案件承辦人對照時間節(jié)點(diǎn),明確辦案進(jìn)度及結(jié)案時限,加快辦案進(jìn)度,確保限時內(nèi)結(jié)清無法定事由的一年以上長期未結(jié)訴訟案件。
直擊重點(diǎn)突破難點(diǎn)
注重案件流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)管控,提高審判流程中立案、管轄權(quán)異議、鑒定、送達(dá)、審理、結(jié)案等環(huán)節(jié)管控,減少時間空耗、內(nèi)耗,找辦法不找借口、找出路不找理由,逐案推進(jìn)、分步落實(shí),實(shí)時催辦。充分高效利用審判委員會和專業(yè)法官會議討論機(jī)制“問診把脈、對癥施治”,集眾智、聚合力,梳理辦案思路、明確庭審重點(diǎn),集中攻堅、逐案化解。對于司法鑒定程序?qū)嵭锌炝?、快繳費(fèi)、快移交、快結(jié)案的方式,嚴(yán)格鑒定時間節(jié)點(diǎn)控制,優(yōu)化現(xiàn)場勘驗,提升工作質(zhì)效。
加強(qiáng)督導(dǎo)跟蹤問效
多次組織召開清理積案的匯報督導(dǎo)會和推進(jìn)調(diào)度會,對三年以上長期未結(jié)、久押不決案件和一年以上長期未結(jié)案件專門聽取匯報,認(rèn)真分析主、客觀原因的基礎(chǔ)上,深入研究了阻礙審理進(jìn)度的癥結(jié)難題,逐案明確了攻堅方向,細(xì)化了方法措施。同時由州法院半年清積工作領(lǐng)導(dǎo)小組對轄區(qū)法院進(jìn)行專門督導(dǎo),工作專班堅持每日一通報的方式向各縣(市)法院轉(zhuǎn)發(fā)清積進(jìn)度。
統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)推進(jìn)
堅決杜絕“邊清邊積”現(xiàn)象,注重源頭控制,建立防止積案形成的長效工作機(jī)制,注重清積專項工作與審判執(zhí)行日常工作共同進(jìn)行,互相促進(jìn),充分認(rèn)識到清理積案重要,審結(jié)新案更重要,全面防止只抓清積工作而導(dǎo)致今年的新收案件再形成積案,出現(xiàn)“邊清邊積”的情況,確保清積工作與各項工作任務(wù)一體推進(jìn)、有序開展。