全省主動創(chuàng)穩(wěn)行動開展以來，全省治安部門積極把主動創(chuàng)穩(wěn)融入治安管理、基層基礎、服務群眾等工作，深入推進矛盾糾紛排查化解，做到防范在先、發(fā)現在早、處置在小，進一步提升前置防線、前瞻治理能力水平，推動“應急維穩(wěn)”向“常態(tài)創(chuàng)穩(wěn)”轉變，全省因矛盾糾紛引發(fā)的刑事、治安案件同比下降2.25%、24.39%，初步實現了定紛止爭、趨穩(wěn)向安的效果。
強化“三個突出”
提升排查發(fā)現能力
突出實地走訪。組織派出所社區(qū)民警以村社為單位，緊盯人、地、事、物、組織等治安要素，沉入村社，通過日常走訪、案件回訪、排查清查等方式，加強線索匯集、梳理分析，研判矛盾糾紛類不穩(wěn)定苗頭和不安定因素，發(fā)現各類矛盾糾紛2.07萬起，有效化解1.83萬起，化解率88.5%，有效推動排查化解工作走深走實。
突出重點摸排。結合“百萬警進千萬家”活動，組織民警針對勞資糾紛、租賃糾紛、企業(yè)倒閉等突出問題，會同街道相關職能部門和群防群治等可依靠基層力量，開展進社區(qū)、進企業(yè)、進校園、進樓宇、進網絡等大排查行動，摸排突出矛盾糾紛1207起，成功調解1085起，調解率89.9%，確保不穩(wěn)定因素底數清、情況明。
突出要素錄入。依托110接處警，要求派出所對接處警中發(fā)現的矛盾糾紛全量錄入系統(tǒng)平臺，主動介入、全面掌握、有效調處，為分析研判、動態(tài)評估提供支撐保障。全省糾紛類警情6.5萬起，現場成功調解5.7萬起，未成功調解錄入系統(tǒng)平臺及時跟進化解。
狠抓“三個深化”
夯實預警處置機制
深化警情核查。依托大數據平臺支撐，堅持“傳統(tǒng)+科技”，對糾紛類警情進行碰撞分析，逐一甄別刑釋解教、吸毒人員、肇事肇禍精神病人等不放心人員，排查出重大矛盾糾紛384起，為精準核處、嚴密防范提供信息支撐。慶陽市公安局通過信息碰撞和實地走訪，成功預警處置一起刑滿釋放人員揚言報復前妻家人案事件。
深化分類管理。緊盯110、12345市民服務熱線、來信來訪等渠道，深入研判矛盾糾紛類警情報警頻率、調解次數、矛盾性質，密切關注演化情況，對矛盾糾紛性質、激化幾率、影響社會穩(wěn)定程度等要素，按照關注、一般、重點三個類別進行風險等級評估，有針對性地開展監(jiān)控預警和化解處置。
深化動態(tài)清零。明確社區(qū)民警信息采集職責和采集標準，按照“工作即采集、采集即錄入、錄入即核查”工作理念，督促社區(qū)民警將信息采集融入日常工作，實時采集、動態(tài)錄入，從源頭發(fā)現風險隱患，形成全程可跟蹤、事后可復查、總體可評估的工作體系，做到矛盾糾紛排查化解動態(tài)清零，“一標三實”平臺錄入各類隱患信息1.6萬條，清零1.4萬起，清零率89.1%。
落實“三個到位”
構建齊抓共管格局
多元調解到位。充分依托派出所、司法所、律師事務所“三所聯動”和“大調解”等工作機制，在原有派出所已設置糾紛調解室的基礎上，進一步規(guī)范專職人民調解員、律師進駐共同開展調解，調處化解矛盾糾紛6273起。會同司法部門充分發(fā)動退休黨員干部、職工、退伍軍人等有群眾基礎、調解能力強的群防群治力量，組建710支志愿者調解隊伍，積極參與矛盾糾紛化解，切實提升工作質效。
聯防聯控到位。主動對接政法、司法、民政等單位，指導派出所將矛盾糾紛第一時間抄告街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)調相關部門瞄準矛盾根源，落實關注關愛關心措施，聯合會商研判、攻堅化解，全力消除風險隱患，向街道等相關部門抄告各類矛盾隱患信息3433條。
跟蹤回訪到位。對派出所掌握的各類矛盾糾紛，要求一律回訪跟蹤、掌握進展情況，按照分類清晰、要素齊全、信息準確的要求，開展“日排查、周梳理、月匯總”，及時錄入系統(tǒng)平臺，為源頭化解提供支撐。針對社會熱點突出矛盾，梳理匯集形成專題報告，抄告街道和相關職能部門，及時推送預警函，防止矛盾糾紛激化升級。
