近年來,定西法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,著力從源頭預防化解矛盾糾紛,全市法院民事新收同比下降18.75%,一站式建設質(zhì)效指標位居全國第一梯隊。
建立協(xié)同配合機制。積極爭取黨委、政府支持,與人社、市場監(jiān)管等16個部門建立聯(lián)動機制,將萬人成訟率、訴前案件調(diào)解成功率等7項指標納入平安建設考核和黨政一體化督考體系,由法院每季度對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核評分,推動工作落實??繉嵿l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層社會治理責任,將矛盾糾紛的源頭化解納入網(wǎng)格化服務管理內(nèi)容,對接基層組織994個,創(chuàng)建示范調(diào)解室10個。
完善訴調(diào)對接機制。從律師、社區(qū)工作者、綜治中心公益性崗位等從業(yè)人員中選聘特邀調(diào)解員417名,建強多元解紛主力軍,高效開展訴前調(diào)解工作。與工商聯(lián)等12家合作單位“總對總”對接,調(diào)解組織從2020年的95家增長到137家,年均增幅13.26%,調(diào)解員從182人增長到342人,年均增幅23.78%。兩級法院與民間商會等行業(yè)組織建立了合作關(guān)系,“點對點”對接后實質(zhì)化開展工作,高效運轉(zhuǎn)。全市法院訴前委派調(diào)解糾紛量年均增幅28.088%,訴前調(diào)解成功量年均增幅6.62%。
健全速裁快審機制。以“速”為核心目標,積極探索深化分流、調(diào)解、速裁、快審機制改革,分調(diào)裁審案件占一審收案數(shù)的91.68%,平均審理天數(shù)23.15天。加強司法確認程序、小額訴訟程序和簡易程序適用,組建專業(yè)化速裁團隊30個,訴前調(diào)解分流率占一審收案數(shù)的68.71%。制定《速裁快審工作規(guī)范》和要素式裁判文書模板,對權(quán)利義務明確、爭議不大的簡單金錢給付類案件適用小額訴訟程序,簡易程序適用率74.34%。
深化一院一品創(chuàng)建。堅持在深化中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,創(chuàng)建了元古堆村人大代表調(diào)解室、幫扶村民事糾紛調(diào)解室、南木品牌調(diào)解室、老兵調(diào)解室等一批品牌調(diào)解室。市中院聯(lián)合定西銀保監(jiān)分局、人民銀行定西市中心支行在市縣同步成立金融調(diào)解中心, 2022年以來共受理糾紛1958件,調(diào)解處理1443件。與中國(甘肅)知識產(chǎn)權(quán)保護中心簽訂合作框架協(xié)議,推動知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴前化解。安定法院成立專業(yè)化巡回法庭進駐區(qū)綜治中心開展工作,探索“巡回法庭+專業(yè)性調(diào)委會+X”訴調(diào)對接模式,變被動審判為主動訴調(diào),構(gòu)建高效能、全流程訴調(diào)對接的多元解紛機制。隴西法院23名法官和法官助理分片聯(lián)系132個村級調(diào)解組織,對口指導人民調(diào)解工作。岷縣法院推行“法官進網(wǎng)格、院長包片區(qū)”訴源治理機制,形成從基層源頭預防、前端糾紛共治到法院后端實質(zhì)解紛的“全鏈條”訴源治理模式。渭源法院將市縣人民法院駐村隊變“調(diào)解隊”,并在調(diào)解中總結(jié)出了“聽、理、析、調(diào)” 四步調(diào)解法,促進基層治理,助力鄉(xiāng)村振興。