金昌市永昌縣水源鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，著力構建早排查、早預警、早調(diào)解、早穩(wěn)控“四早”治理格局，推動基層社會治理提質增效，助力主動創(chuàng)穩(wěn)行動。
健全矛盾糾紛“早排查”機制
發(fā)現(xiàn)問題“早”。依托隴情e通，組織22名網(wǎng)格員對所屬網(wǎng)格進行常態(tài)化巡查，入戶走訪群眾、傾聽社情民意，每月對網(wǎng)格內(nèi)人、事、地、物，組織全覆蓋走訪巡查一遍，深入掌握社情民意，排查化解矛盾糾紛。組建以社長為主體的綜治信息員隊伍89人，讓他們成為“千里眼”“順風耳”和群眾身邊的“感應器”，幫助網(wǎng)格員收集深層次、內(nèi)幕性、預警性、行動性的情報信息。今年以來，共排查矛盾糾紛93起，為基層社會治理貢獻“網(wǎng)格”力量。
健全矛盾糾紛“早預警”機制
預警信息“準”。依托平安甘肅，對排查出的矛盾糾紛，通過定事、定法、定論“三定”原則進行分層預警，分級評估。網(wǎng)格員通過聽取雙方當事人陳述和調(diào)查走訪等方式“定事”，堅持客觀公正的評判標準。在掌握基本事實的基礎上，找準法律法規(guī)和政策規(guī)定“定法”，堅持用法治思維定紛止爭。依據(jù)事實和性質，明確當事人在案件中應該承擔的責任，得出合情合理合法的調(diào)處措施和預警信息“定論”，堅持調(diào)處與預防并行。今年以來，預警風險隱患2起。
健全矛盾糾紛“早調(diào)解”機制
主動介入“快”。探索建立矛盾糾紛調(diào)解“三二一”工作法?！叭奔慈纬跫壵{(diào)解，由網(wǎng)格員率先進行調(diào)解；調(diào)解不成功的，由村書記組織本村人民調(diào)解委員會成員再次調(diào)解；仍調(diào)解不成功的，由包村領導組織村“兩委”成員、相關單位進行第三次調(diào)解?！岸奔炊紊钊胝{(diào)解，由綜治中心協(xié)調(diào)司法所進行一次調(diào)解；調(diào)解不成功的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員組織綜治中心、司法所、派出所、法律顧問、相關村書記進行二次調(diào)解?！耙弧奔匆淮温?lián)合調(diào)解，經(jīng)分析研判，需要縣級相關部門聯(lián)動處置的事項，由鎮(zhèn)綜治中心上報縣綜治中心，根據(jù)問題性質和管理權限“吹哨派單”，進行一次聯(lián)合調(diào)解。今年以來，累計調(diào)處化解矛盾糾紛93起，辦結信訪轉辦件4件。
健全重點人員“早穩(wěn)控”機制
關愛服務“真”。持續(xù)深化初信初訪工作，暢通群眾來信來訪渠道，嚴格規(guī)范辦理程序，及時就地妥善解決，避免“初轉重、信轉訪”。加大對刑滿釋放、社區(qū)矯正、吸毒等重點特殊人群的教育穩(wěn)控、關愛幫扶，精準落實政策宣傳、心理疏導、危機干預等措施，嚴防個人極端案事件發(fā)生。重點關注因損害賠償、婚姻家庭、鄰里關系、土地權屬等領域產(chǎn)生糾紛的當事人，根據(jù)排查、預警信息和調(diào)處結果，對特殊人群和重點糾紛落實穩(wěn)控措施，強化心理疏導、困難幫扶，直至糾紛化解到位，確?！鞍附Y、事了、人和”。
