定西市隴西縣：多舉措優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境 以法治力量保障高質(zhì)量發(fā)展

定西市隴西縣以建設(shè)法治隴西為目標(biāo)，以加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系為主線，全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府示范縣。

聚焦優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

全面提升政府依法履職效能

堅(jiān)持激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)政府職能依法規(guī)范履行，深入推進(jìn)全縣“放管服”改革。打造優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化的政務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，跑出了政務(wù)服務(wù)“加速度”。打造高效流程化的審批體系，做到“減環(huán)去扣”，全面推進(jìn)“證照分離”改革，在全市率先開通“一窗通辦”專區(qū)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零費(fèi)用”“不見面”登記、一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照共享應(yīng)用。推行容缺受理、聯(lián)合驗(yàn)收等模式，實(shí)行全流程幫辦代辦，企業(yè)核準(zhǔn)、備案類項(xiàng)目辦理時(shí)限分別壓減至80天、65天以內(nèi)。

聚焦推動(dòng)法治護(hù)航

助力優(yōu)化全縣法治營(yíng)商環(huán)境

堅(jiān)持法治就是最好的營(yíng)商環(huán)境，緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。開展“優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，制定相關(guān)方案，全面開啟制度+行為+方式+監(jiān)管模式。扎實(shí)開展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和制約規(guī)范公正文明執(zhí)法的堵點(diǎn)，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最期盼的事情做起，切實(shí)維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體和人民群眾的合法權(quán)益。妥善處理好重大項(xiàng)目歷史遺留問(wèn)題，分類施策、精準(zhǔn)施策，按照一個(gè)問(wèn)題一個(gè)工作專班的機(jī)制，逐個(gè)問(wèn)題壓茬化解，累計(jì)化解“登記難”問(wèn)題小區(qū)10余個(gè)。

聚焦完善決策制度

提升政府依法行政能力

強(qiáng)化行政規(guī)范性文件合法性審查，明確行政規(guī)范性文件制定主體，嚴(yán)格管理流程，落實(shí)定期清理制度。構(gòu)建起重大行政決策“1+X”制度體系，全流程全鏈條對(duì)重大行政決策進(jìn)行管理，有力促進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策，為推動(dòng)法治隴西建設(shè)提速增效。發(fā)揮政府法律顧問(wèn)參謀助手作用，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門法律顧問(wèn)全覆蓋，為政府合法決策和嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法發(fā)揮了風(fēng)險(xiǎn)防范作用。

聚焦深化體制改革

持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法水平提升

深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，落細(xì)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作，促進(jìn)基層管理水平進(jìn)一步提升，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和柔性行政執(zhí)法。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)執(zhí)法改革，厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門職責(zé)，切實(shí)提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力。全面樹立柔性執(zhí)法理念，開展“說(shuō)理式”執(zhí)法，從情理事理法理上為群眾、企業(yè)講清弄明違法風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)對(duì)自由裁量基準(zhǔn)和行政執(zhí)法監(jiān)管清單進(jìn)行梳理公示，確保依法、公平、公正實(shí)施行政處罰。

聚焦基層治理

以法治助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施

全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)，善用法治人才之“力”，法制審核人員全覆蓋，同時(shí)將“身邊人”培養(yǎng)成群眾的“貼心人”，已培養(yǎng)“法律明白人”996人。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，創(chuàng)建“全國(guó)民主法治示范村”2個(gè)，“甘肅省民主法治示范村”21個(gè)。完善多元化解矛盾糾紛機(jī)制，促進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接，形成矛盾糾紛化解閉環(huán)。選優(yōu)配強(qiáng)村民身邊法律“智多星”，實(shí)現(xiàn)全縣233個(gè)行政村法律顧問(wèn)全覆蓋。持續(xù)開展“法治體檢”活動(dòng)，組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)12個(gè)，法治“上門”服務(wù)全鏈條。把握群眾需求創(chuàng)新普法形式，打造線上線下普法“新陣地”，常態(tài)化開展多層次多形式普法活動(dòng)，唱響法治“好聲音”，助推鄉(xiāng)村振興。