培養(yǎng)“法律明白人”、培育“學法用法示范戶”、推行“周四說事”工作法……近年來，蘭州先行探索出一系列特色法治鄉(xiāng)村建設新路徑，以法治之力助推鄉(xiāng)村振興，不斷塑造鄉(xiāng)村風貌新氣質(zhì)。
“周四說事”將矛盾化解在“家門口”
“我們真正要做的就是小事不出組、大事不出村、矛盾不上交。一旦出現(xiàn)矛盾，就及時就近解決。”龍泉村黨支部書記、村委會主任魏芳道告訴記者，近年來，龍泉村創(chuàng)新推出“周四說事”工作法，村“兩委”班子成員每周四集中在村黨群服務中心的“說事室”，面對面、全天候解決村民反映的問題和困難，使得矛盾和問題在第一時間、在家門口得到有效解決。
“周四說事”臺賬記錄本
“‘周四說事’工作法是村‘兩委’班子根據(jù)本村的實際情況，共同商議確定的一個機制，每周四把村‘兩委’班子成員、社長、網(wǎng)格員等集中到一起，全天候等群眾前來說事，村民提意見、說困難，村‘兩委’班子成員記錄、跟蹤、解決問題?！蔽悍嫉勒f道。
對于行動不便的村民，村“兩委”班子成員主動登門入戶，將“周四說事”帶進村民家中，讓村民少一些操心事、煩心事、揪心事。譬如，今年3月2日，村民魏某道借“周四說事”之機來到村黨群服務中心，訴說家中困難，魏某道和妻子今年因患病住院，花費了高昂醫(yī)藥費，向村上申請低保。接待人王宗維向魏某道詳細詢問了情況，并與村黨支部書記溝通之后，魏芳道立即組織召開村“兩委”班子會議，依程序為魏某道家申請了低保。
據(jù)村內(nèi)年輕村干部魏偉道介紹，“周四說事”工作法確立后，將村內(nèi)的矛盾糾紛、村務商議等工作融合互動，真正做到“村民自己管理自己的事情”。今年以來，共收集村民反映的各類困難問題49件，其中列入基礎設施建設項目4件，現(xiàn)已全部解決。
與此同時，“周四說事”工作法還實行定期回訪制，把每月的最后一天作為“說事”回訪日，集中時間回訪，聽取村民意見，讓村民“說事、議事、主事”。
近年來，龍泉村充分調(diào)動并發(fā)揮人民群眾參與基層社會治理的主體地位和作用，各項事務管理工作走上了有章程保證、靠民主管理的規(guī)范化依法治村軌道，民主法治建設取得了顯著成效。
“法律明白人”做“法律明白事”
“動之以情、曉之以理，還要普之以法，幫助村民懂法、守法、用法。”記者在實地采訪中了解到，若連村黨支部副書記張恩福還有另外一個身份，便是“法律明白人”。
據(jù)了解，近年來，若連村充分發(fā)揮“一村（居）一法律顧問”作用，強化法律明白人、學法用法示范戶和人民調(diào)解員隊伍建設，深入開展村內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)解工作。目前，該村共有公共法律服務室1個、法律顧問1人、法律明白人11人、人民調(diào)解組織1個、人民調(diào)解員9人、學法用法示范戶6戶。
2020年，張恩福經(jīng)過學習培訓和考核后成功上崗。面對紛繁復雜的農(nóng)村矛盾糾紛，張恩福在實際調(diào)解中，致力把調(diào)解的過程變?yōu)榇迕駥W法的過程，將人民調(diào)解和法治宣傳教育有機融合，使雙方當事人在接受調(diào)解中懂法、守法、用法。
若連村產(chǎn)業(yè)結構以高原夏菜為主，形成了以富硒菜花、有機散花、蓮花菜為主的特色種植業(yè)。依托該村的法律隊伍，在高原夏菜銷售過程中易出現(xiàn)的各類經(jīng)濟問題，可在源頭得以有效化解。
若連村一社社長、法律明白人曹玉琴接受記者采訪
“一開始的時候，我還沒有這方面的意識，并不明白法律明白人到底是做什么的，再加上我們老兩口家里有6畝地，平時還要經(jīng)常去地里忙農(nóng)活，感覺顧不上。但是等我真正去學習、參加培訓的時候，才發(fā)現(xiàn)原來法律跟我們的生活是緊密相關的。”2020年，若連村一社社長曹玉琴經(jīng)過學習和培訓，也正式成為該村的法律明白人，幫助調(diào)解村內(nèi)矛盾糾紛。
“以前我們的蔬菜成熟后，可能會出現(xiàn)菜販子故意壓價的情況。比如，今天收的話還是1塊錢，明天可能就變成9毛了。當我通過學習成為法律明白人以后，我就意識到，如果再遇到這種情況，我們就要運用法律的武器來維護自己的合法權益。”曹玉琴告訴記者，如今她意識到，蔬菜收購之前，農(nóng)戶應與收購方簽署合同，并且在合同中寫明定金，雙方按合同辦事。“口頭協(xié)議不行，必須有書面協(xié)議，只有這樣，斷事的時候才有據(jù)可依、有法可依?！?/p>
若連村村委會副主任陳作貴也是村里的法律明白人之一，多年的基層工作讓他意識到，村里老年人容易遇到詐騙、繼承、贍養(yǎng)等問題。為此，陳作貴經(jīng)常在工作中給村民普及相關法律知識，村里的大喇叭、村民微信群、每一次入戶工作都成了他普法的窗口。
法治力量助推鄉(xiāng)村振興
近年來，若連村以“黨建+”為引領，各項工作進入法治化管理軌道，包括法律明白人、學法用法示范戶在內(nèi)的村內(nèi)法律隊伍也產(chǎn)生不容忽視的良好輻射影響。
于個人生活而言，曹玉琴稱，自從成為法律明白人，家內(nèi)婆媳關系也更加和諧融洽。“自從學習了法律知識，成為法律明白人，我就意識到，我首先應該在自己家里起到帶頭作用。如果一遇到事就斤斤計較，那小事就變成大事了，所以一家人應該互相包容、互相理解?！?/p>
“一旦遇到不公正的事情，我們就要學會運用法律的武器來維護自己的合法權益，所以我在平時的時候也會給大家講法律的重要性。我這么一個小小的社長，能通過自己的力量幫助到大家，看著鄰里之間都和和睦睦的，我感到特別高興，也很有成就感?！辈苡袂僬f道。
現(xiàn)如今，若連村法治環(huán)境好了、人心齊了，經(jīng)濟發(fā)展速度不斷提升，這也為若連村今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的思路和方向。
張恩福告訴說：“下一步，我們想利用自身的特色和優(yōu)勢，舉辦各類鄉(xiāng)村文化活動，發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游，把更多的年輕人吸引過來。同時，致力把當?shù)氐母咴牟似放谱龃笞鰪?，壯大集體經(jīng)濟，讓村民致富增收?！?/p>