天水公安抓牢“三個(gè)環(huán)節(jié)”扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛化解

　　今年以來(lái)，天水市公安機(jī)關(guān)以平安建設(shè)為抓手，積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”工作總目標(biāo)，多措并舉，多點(diǎn)發(fā)力，抓牢“調(diào)解、回訪、宣教”三個(gè)環(huán)節(jié)，深化矛盾糾紛排查化解工作，做到“從源頭上預(yù)防，在基層中化解”，切實(shí)將矛盾糾紛排查化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。

抓牢“調(diào)解”環(huán)節(jié)

全力防止矛盾激化

做實(shí)矛盾化解。以“群眾利益無(wú)小事”為服務(wù)導(dǎo)向，堅(jiān)持做到“件件有回音，事事有著落”，對(duì)排查出的矛盾糾紛實(shí)行當(dāng)場(chǎng)解決，不等不靠，形成“抓早抓小、從細(xì)從實(shí)”的調(diào)處格局，努力將矛盾糾紛消滅在萌芽階段，確保矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)處一起，不留積怨。

做強(qiáng)三調(diào)對(duì)接。主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、司法所聯(lián)系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心、派出所、司法所三級(jí)調(diào)解機(jī)制，形成分工合理、權(quán)責(zé)明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作體系，合理分流矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)矛盾化解專業(yè)化運(yùn)行；對(duì)重點(diǎn)疑難矛盾進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解，人民調(diào)解、治安調(diào)解協(xié)調(diào)互助，確保矛盾不上交，事態(tài)不升級(jí)，矛盾不激發(fā)。

做細(xì)摸底排查。組織社區(qū)民警定期走訪轄區(qū)企事業(yè)單位、行業(yè)場(chǎng)所、社區(qū)等地，通過(guò)走訪、座談等方式，對(duì)容易引發(fā)不穩(wěn)定事端的重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題及家庭矛盾、鄰里糾紛等突出矛盾糾紛進(jìn)行全面排查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)調(diào)處。今年以來(lái)，共摸排矛盾糾紛線索1.7萬(wàn)余條，調(diào)解化解率達(dá)95%以上，切實(shí)維護(hù)了全市社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

抓牢“回訪”環(huán)節(jié)

有效鞏固調(diào)解成效

建立回訪機(jī)制。對(duì)于調(diào)處的糾紛，堅(jiān)持電話回訪、入戶走訪，進(jìn)一步做好善后處理和當(dāng)事人的思想教育工作，聽(tīng)取糾紛當(dāng)事人雙方的意見(jiàn)和看法，疏導(dǎo)情緒，鞏固調(diào)解工作成效，防止矛盾糾紛再次發(fā)生；對(duì)未履行調(diào)解協(xié)議的，督促盡快依法履行調(diào)解協(xié)議，避免矛盾反彈激化。

深入實(shí)地走訪。實(shí)行分管局領(lǐng)導(dǎo)、派出所領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)民警輔警三級(jí)走訪制度，定期會(huì)同基層組織深入社區(qū)、農(nóng)村、單位和施工單位走訪調(diào)查，及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭和不安定因素，最大程度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)各類重大群體性事件。

動(dòng)態(tài)跟蹤化解。堅(jiān)持排查與化解同步進(jìn)行，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，逐一分析研判，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，確保把各類不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)于一般矛盾糾紛，由民警當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場(chǎng)解決，不耽擱，不拖延，不留隱患。對(duì)于排查出較復(fù)雜的重大矛盾糾紛，在積極進(jìn)行疏導(dǎo)化解的同時(shí)，立即上報(bào)，密切配合相關(guān)單位做好化解工作，堅(jiān)決杜絕矛盾糾紛反復(fù)從而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑等案(事)件的發(fā)生?；卦L機(jī)制的建立，進(jìn)一步鞏固了調(diào)解工作成效，在調(diào)解成功的矛盾糾紛中，無(wú)一件因調(diào)解后再次發(fā)生糾紛或因未履行調(diào)解協(xié)議矛盾反彈激化的情況發(fā)生。

抓住“宣教”環(huán)節(jié)

積極營(yíng)造和諧氛圍

集中開(kāi)展宣傳。采取舉辦法制課和召開(kāi)座談會(huì)等方式，結(jié)合群眾身邊的典型案事例，以案說(shuō)法，為群眾分析利弊，增強(qiáng)群眾法制觀念，切實(shí)從思想源頭避免矛盾糾紛轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化法律意識(shí)。在走訪、宣教、調(diào)解過(guò)程中，引用真實(shí)案事例糾正引導(dǎo)群眾應(yīng)用法律途徑正確維權(quán)，改變錯(cuò)誤觀念，切實(shí)增強(qiáng)群眾的遵紀(jì)守法意識(shí)和法律維權(quán)意識(shí)。

發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。利用“天水公安”新媒體矩陣，以及社區(qū)居民微信群、物業(yè)群，延伸宣傳觸角，通過(guò)文字、照片、視頻等方式，常態(tài)化推送法律知識(shí)和矛盾調(diào)處案事例，提升群眾的法律素養(yǎng)和道德修養(yǎng)。今年以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)共主動(dòng)走訪轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、建筑工地、村社及各類重點(diǎn)人家庭累計(jì)1000余家次，組織召開(kāi)法制講座、座談會(huì)400多場(chǎng)次。