近日,武威市涼州區(qū)檢察院會同區(qū)法院、財政局、林草局、市公安局涼州分局、市生態(tài)環(huán)境局涼州分局、市自然資源局涼州分局制定《關于建立生態(tài)環(huán)境資源民事公益訴訟和碳匯司法保護案件辦理協作機制的意見(試行)》(以下簡稱《意見》),以“生態(tài)修復+司法保護”共促公益保護合力,以“檢察+碳匯”助力實現“雙碳”目標,探索構建生態(tài)環(huán)境資源司法保護“最優(yōu)模式”。
《意見》明確,各部門要充分發(fā)揮司法機關和行政機關在生態(tài)環(huán)境資源保護中的職能作用,進一步健全“生態(tài)修復+司法保護”銜接制度,嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源違法犯罪行為,建立完善聯席會議、信息通報、專家咨詢、技術協助、提前介入及聯動執(zhí)法工作等6項工作制度,形成依法履職、分工負責、協作配合的一體化生態(tài)環(huán)境資源司法保護工作新格局,不斷提升生態(tài)文明建設和環(huán)境資源治理法治化水平。
《意見》提出,各部門要聯合成立碳匯司法保護工作協作領導小組,統籌協調具體工作,研究解決突出問題,并明確專人或建立專門辦案組負責生態(tài)環(huán)境資源民事公益訴訟和碳匯司法保護案件的辦理。對于損害社會公共利益的環(huán)境資源行政違法案件,檢察機關可以派員提前介入。涉案生態(tài)環(huán)境損害賠償資金全部用于生態(tài)碳匯林種植、養(yǎng)護和治理等建設。
《意見》要求,各部門應當積極配合檢察機關辦理生態(tài)環(huán)境資源民事公益訴訟和碳匯司法保護案件,提供專業(yè)咨詢、出具林業(yè)碳匯認購等必要的專業(yè)支持和技術協助。檢察機關依法嚴懲破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪行為,督促違法主體對損壞的林地等自然資源開展補植復綠和認購碳匯等替代性修復工作,恢復受損環(huán)境資源。檢察機關對辦理的生態(tài)環(huán)境資源民事公益訴訟和碳匯司法保護案件情況定期通報相關部門,共同分析發(fā)案原因、研究治理對策。
據了解,今年以來,該區(qū)檢察院創(chuàng)造性地將生態(tài)環(huán)境資源保護與林業(yè)碳匯相結合,因地制宜,多措并舉,構建“檢察+碳匯”保護修復新模式,建立檢察碳匯司法保護實踐基地,實現懲治違法與生態(tài)保護并重,替代修復與“雙碳”目標同步,為推進全區(qū)生態(tài)文明建設和環(huán)境資源保護提供有力法治保障。