近年來，天水市公安局通過調(diào)查研究，摸清民警執(zhí)法工作中的問題短板，想辦法、謀出路，把問題當(dāng)作執(zhí)法培訓(xùn)的重要課題進(jìn)行分析，針對性提出了工作措施，針對性提高了民警執(zhí)法能力，執(zhí)法問題大幅下降，圍繞執(zhí)法問題和瑕疵促進(jìn)執(zhí)法能力的勢頭越來越強勁。
把想法轉(zhuǎn)變成促進(jìn)執(zhí)法能力提升的辦法
組織人員深入基層一線調(diào)查研究，根據(jù)案件標(biāo)準(zhǔn)，到基層所隊，查找問題，了解民警需求，以全面提高民警執(zhí)法辦案能力水平為目標(biāo)，讓“想法”更接地氣、“辦法”切實可行。把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實到行政許可、處罰、偵查、服務(wù)等每一個執(zhí)法行為和調(diào)查取證、強制措施適用等每一環(huán)節(jié)中，推動學(xué)法經(jīng)常化、制度化，建立了會前學(xué)法制度和法律知識競賽、法律文書制作比武等機制，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法、學(xué)法、用法、守法的作用，不僅學(xué)習(xí)法律相關(guān)理論，更注重學(xué)習(xí)掌握履職能力所需的法律法規(guī)，做到了知道什么能干、什么不能干，更加知道怎么干符合法定程序、怎么干才能取得政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一，形成學(xué)法用法的頭雁效應(yīng)和群雁齊飛格局。
把問題當(dāng)作課題研究提高培訓(xùn)針對性
全面調(diào)動民警學(xué)習(xí)法律知識的積極性，及時研究加強學(xué)習(xí)的有關(guān)機制，市公安局黨委會研究通過了《鼓勵支持民警參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試和公安機關(guān)人民警察高級執(zhí)法資格考試辦法》，鼓勵民警挑戰(zhàn)自我、以考促練、以考促變、以考促戰(zhàn)、以考促建。全面強化法制民警成就感和歸屬感，以市公安局黨委名義對法制民警和法治監(jiān)督員予以表彰，市縣兩級公安機關(guān)評選法治之星予以宣傳，最大限度激發(fā)全體民警干事創(chuàng)業(yè)的熱情。全面梳理執(zhí)法過程中的問題，進(jìn)行歸納整理，制作針對性的課件進(jìn)行面對面、點對點培訓(xùn)，以專題比武競賽方式鞏固培訓(xùn)成效，創(chuàng)新了培訓(xùn)教育方法，讓民警真真切切知道了執(zhí)法問題發(fā)生的原因和整改的方法，提高了執(zhí)法培訓(xùn)的針對性和精準(zhǔn)性。
運用法治思維提升執(zhí)法辦案能力和水平
通過全面的強化、多方的努力，全市公安機關(guān)民警運用法治思維和法治方式處理問題的能力和水平全面提高，有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的素質(zhì)得到了強化，打擊違法犯罪的能力有了很大提高。并轉(zhuǎn)化到了案件辦理和主動學(xué)習(xí)的過程中，在處理新情況、新問題時，主動從法律上查找解決問題途徑的意識越來越強，用好用活法律賦予豐富武器和手段的主動性越來越強，市縣兩級公安法制部門每天都有接受咨詢，研究案件問題的民警，民警法治專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力在實踐中得到了鍛煉，造就了一大批適應(yīng)新時代要求的專門人才和復(fù)合型人才，全市有60個民警主動參與并通過了全國統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，對民警執(zhí)法的投訴大幅下降，行政處罰案件行政復(fù)議率、訴訟率常年保持在了0.7%左右，為全市公安機關(guān)主動創(chuàng)穩(wěn)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
